98765432-1 2009-8-12 10:08
美朝直谈挑战中国发言权
克林顿访问朝鲜给人留下深刻印象的，不是他与金正日会晤的照片，也不是带着两位女记者登上专机的释然，而是他在机场弯下腰倾听朝鲜女孩对话的场景。我们不知道他们说了什么，但却分明感到其发出的强烈的政治信号：朝鲜的下一代是愿意和美国对话的，而美国也愿意弯下腰倾听。
尽管这个场景是朝鲜刻意营造的，但只要回眸今年朝鲜半岛紧张局势的一系列事件，就知道其中的意味深长。从朝鲜退出“六方会谈”，到进行第二次核试验，再到抓获两位美国女记者并判刑12年，都是迫使美国直接与朝鲜进行对话，现在可以说是如愿以偿。
朝鲜期望与美国直接对话，不仅在于博得面子，而是为未来安排。在金正日健康问题常成新闻、接班的儿子被世界媒体追踪的热闹中，人们能直觉到朝鲜正在进行政权移交，朝鲜今后依靠谁或许比是否研发核武器更加急迫。从越南、波罗的海诸国、东中欧国家靠拢美国的现象看，即便曾经交战的小国家，为了自身利益会化敌为友。
克林顿出马并不意外
克林顿访问朝鲜可能有些突然，但并不意外。从朝鲜抓获两名美国女记者并判重刑后，意味着朝鲜努力把军事冲突下降为民事冲突，并且向美国喊话“快来领人”，从而开启美朝直接对话。克林顿不仅在国际政坛上享有盛誉，而且是当今美国国务卿希拉里（希拉莉）的老公，更重要的是，他在担任总统时较好地处理了美朝关系，解决了第一次朝核危机。
1985年，朝鲜签署了《核不扩散条约》，后来卫星图片显示朝鲜有研发核武的迹象时，国际原子能机构便在1992年进入朝鲜进行查核，朝鲜也很配合。到了1993年2月，国际原子能机构作出对朝鲜核设施进行强制性“特别检查”的决议后，惹怒了朝鲜。3月，朝鲜以国家安全为由，宣布退出《不扩散核武器条约》，美国扬言进行制裁，引发出朝鲜半岛的第一次核危机。
时任总统克林顿对外措辞强硬，不过还是派前总统卡特去朝鲜斡旋。1994年卡特前往平壤，朝美开始一系列秘密和公开会谈，10月份两国签署了《日内瓦核框架协议》。随后，朝鲜同意仍然作为《不扩散核武器条约》的缔约，履行根据条约达成的安全保障协议，朝核危机算是过去了。之后朝鲜半岛相对平静，到2000年10月，美国国务卿奥尔布赖特访问朝鲜，为克林顿政府的对朝政策划上较圆满的句号。
惊人相似的一幕
克林顿在朝鲜核问题上的重要性，在于确立了美朝直接谈判模式。美国给盟国日本、韩国通气，但主角是美国和朝鲜。到了布什接任总统，美国推行单边主义政策，并把朝鲜归类成“流氓国家”、“邪恶轴心”，结果激怒了朝鲜，朝鲜宣布退出《核不扩散协议》。从2003年起，在中国的努力下，朝鲜、韩国、美国、中国、日本、俄罗斯六国共同参与，设法解决朝核问题，演绎出“六方会谈”模式。不过到2006年朝鲜进行核试验，已表明“六方会谈”渐趋失效。
奥巴马就任总统后，表示愿意和朝鲜通过直接的外交，让朝鲜放弃核武器。而朝鲜方面也一再呼吁要与美国直谈，不惜以核试验来迫使美国就范。1994年朝鲜核危机发生之际，是朝鲜政权移交之时，卡特访问朝鲜不久后金日成去世。美朝签署核框架协议，则是金正日权力稳固的标志之一。现在，金正日的健康成问题，朝鲜以核要挟以及与美国直谈，来渡过政权移交的颠簸，不无道理。
今年与1994年的另一个相似之处是，美国在与朝鲜打交道时手法如出一辙。朝鲜核试验后，奥巴马政府以强硬的姿态对待朝鲜，并且在联合国寻求制裁朝鲜的决议。克林顿到朝鲜后，声称捎去了奥巴马的口信，但白宫立刻否认，并说这是一次“私人访问”。当年卡特访问朝鲜后说有“好兆头”，克林顿政府也是标签为“个人行为”，并强硬地说，“今天和昨天没什么差别，我们仍在联合国寻求制裁”，实际上卡特已经私下里告诉朝鲜，美国已停止进行制裁的活动。透过外交烟幕弹，我们可以看出美国和朝鲜的联系渠道是通畅的，双方都在争取时间。所以，朝美恢复到克林顿时代的直谈模式的可能性很大。
牵制中国的发言权
美朝直谈，无疑将加重美国在东北亚安全与战略上的影响力，削弱中国和俄国在朝核问题上的发言权。朝鲜位于东北亚地区的心脏地带，朝鲜半岛平静了，不仅可以保障美国的经济利益，让日本、韩国、中国大陆、香港、台湾成为其稳定产品输送地，还可以打压中国和俄国的外交空间，或者挟朝核问题作为换取其他利益的砝码。奥巴马政府所采取的“巧实力”策略，就是通过外交言辞和军事干预等空手，来套住经济实利的“白狼”。
奥巴马竞选连任毫无疑问，国内经济复苏相当艰巨，那么只有靠外交成绩单来作为下届大选的护身符。能让世界瞩目的朝鲜半岛平静下来，不管采取何种策略，都能博得一片喝彩。而从朝鲜的角度看，与世界上最强大的国家直接对话，不仅显示自己的地位，而且是最有效率的，最能保障自己的安全。美朝很有可能用“美朝直谈”来取代“六方会谈”，中国和俄国得有充分的心理准备和应对策略。
但是，没有中国参与的朝核问题谈判，终究是脆弱的，不能持续的。中朝两国不仅毗邻，具有传统友谊，而且中国的全球影响力在不断扩展，中国的态度和立场对朝鲜的未来可谓举足轻重。美国和朝鲜在热络联系时，可别忘了向鸭绿江另一侧的中国咨询和求教。中国对朝鲜半岛的无核化及和平，所秉持的诚心善意可是远大于美国。
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个人点评:通过克林顿访问朝鲜,美朝是有可能走上直接对话的道路。美国之所以选择直接与朝鲜对话，一是对朝核问题，美国没有更好的办法，选择直接对话，有利于朝核问题的解决；二是美国已看到朝鲜与中国已经是离心离德，出于围堵、扼制中国发展的需要，接近朝鲜可以对华制造第二个“越南”。因此在美国现政府看可谓好处多多，因此借着二名美国女记者被拘事件，双方频频密谈，最终制造出前总统克林顿访朝这样一个事件。
美朝走上直接对话，中国因素举足轻重，是促成双方走到一起的重要因素，对此中国不能不有所应对，最起码心理上的准备是必需的。但是朝鲜背弃盟国中国，而向美国摇尾乞怜，是不会有好结果的。如果朝鲜选择勇当美国牵制中国发展的又一张牌，最后只能搬起石头砸自己的脚。
对美朝关系的发展，中国可以静观其变。在中国影响日渐加大的今天，任何挑战或忽视中国的发言权，对解决问题都是不利的。尤其是朝鲜半岛的和平与安全，没有中国的参与，要取得成功是不可能的。
kunanan 2009-8-12 10:22
美国不可能直接和朝鲜对话！韩国和日本是不愿意看到这一情况发生的。而且，我至今未弄懂，即使朝鲜和美国直谈又怎样？朝鲜是中国的傀儡吗？不是！我们国家好多人仍然报着小国心态，前途叵测啊
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