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空前：1985年中央军委为何决定裁军百万

在人民解放军建军史上，多次出现精简兵员的活动。然而，20世纪80年代中期所进行的百万大裁军，却是历史空前的大行动。
    邓小平充满信心地指出:"再减100万，一是必要，二是没有风险。好处多得很！"

    1984年11月1日，中央军委座谈会在首都京西宾馆会议厅召开。会上，时任中央军委主席的邓小平，表达了一个惊人的战略决心:裁减员额100万！

    建国以来，在冷战等国际局势下，中国军队的建设一直处于"盘弓弯弓箭不发"的临战准备状态。历史发展到20世纪80年代，虽然战争危险依然存在，和平力量也日益增长。

    对此，邓小平在科学分析中国国情的基础上认为:国家的安全保障最终取决于一个国家的经济实力。在百业待举的当前，国家经济建设是大局，必须硬着头皮把经济搞上去，一切要服从这个大局。"大局好起来了，国力大大增强了，再搞一点原子弹、氢弹，更新一些装备，空中的也好，海上的也好，陆上的也好，到那个时候就容易了。"

   由于种种历史原因，人民解放军的"臃肿"问题由来已久。裁军"消肿"，是邓小平很早的心愿。据不完全统计，邓小平从1975年到1984年的10年间，对于"消肿"问题，谈了多达数十次。在此期间，虽进行过4次精简整编，但"消肿"问题一直未能得到很好解决。至1985年，人民解放军军费只有191亿元人民币，仅占同年美军军费的2％，不及前苏联军费的零头，而人民解放军的员额却是美军的两倍，与苏军持平。对裁减100万，有些领导人担心会减弱军队的战斗力。邓小平作了一个生动的比喻:虚胖子能打仗？军队要多节省开支，改善武器装备，更要提高军政素质，这就必须减少数量。

    在以上认识的基础上，邓小平充满信心地指出:"再减100万，一是必要，二是没有风险。好处多得很！"

    1985年5月23日至6月6日，中央军委扩大会议在北京召开。6月4日，中央军委主席邓小平在会上郑重宣布:中国政府决定，人民解放军减少员额100万。

    1985年，成为中国的"裁军年"。

    邓小平指出:与其说是"精兵"，不如说是"精官"。"这是个得罪人的事情！我来得罪吧！不把这一矛盾留给新的军委主席。"

    裁军百万，决心难下，实施起来更加困难。

    在1975年至1984年的几次精简整编中，同样的问题多次出现:机关精简一次，膨胀一次，边减边增，互相攀比，人浮于事，陷入"精简--增编--再精简--再增编"的怪圈，甚至出现了增编大于减员的反常现象。

    面对400万大军，从哪里下手对全军更有指导作用呢？这就要弄清军队主要"肿"在哪里。尽管当时中国军队有400万，但连队并不充实，臃肿的是各级机关。各级机关，副职过多，每个军区有十几名甚至几十名领导，还有什么"团职保密员"、"营级打字员"等等。当时，世界主要几个国家的官兵比例是:苏联 1∶4.65；联邦德国为1∶10；法国为1∶17，而中国却是1∶2.45。邓小平在中央军委座谈会上一针见血地指出:现在不是"肿"在作战部队，而是在各级领导机关。因此，与其说是"精兵"，不如说是"精官"。他还坦率地说:"这是个得罪人的事情！我来得罪吧！不把这个矛盾留给新的军委主席。"

    对全军来说，几乎每一个人都面临着进、退、去、留的选择和被选择，几乎每一个军人家庭的利益都会受到触动。难怪有人说，这是一次从上到下、从里到外的 "立体震荡"，是一次脱胎换骨的"大手术"。一夜之间，人民军队有60万干部被列为"编外"，陆军部队的建制单位有1／4要撤销，其中包括那些有着几十年光荣历史，立过赫赫战功的部队。

    在面临被撤销的福州军区，有些干部要军区司令员江拥辉找中央军委首长，建议不要撤销福州军区。江拥辉语重心长地劝大家:"百万大裁军是党中央、中央军委做出的英明决策，我们必须无条件服从。至于撤销哪个军区，要等军委决定，我们谁也没有权力去干扰军委决策。我自己不能去找门子，也不准你们去拉关系。" 在江拥辉和福州军区其他领导的共同努力下，福州军区撤销后的移交工作进行得非常顺利。

    济南军区某团，前身是毛泽东于1929年在井冈山组建的"中央军委警卫营"；抗日战争时期，改为"八路军总部特务团"，内称"朱德警卫团"。在著名的保卫黄崖洞战斗以后，毛泽东在给朱德的贺电中号召:"全军学习‘朱德警卫团'黄崖洞守备战。"这个团转战南北，声誉日隆。该团要合并组建的风声传开后，干部、战士一时想不通。于是，团队请来老政委讲传统，组织重新认识团史，"针尖对麦芒"地对出现的各种问题做工作。经过努力，大家终于明白:珍惜荣誉，应该成为服从大局的动力，不应该成为阻力；光荣传统应该在精简整编中发扬光大。

    广大干部带领战士坚决服从和执行精简整编方案，在个人名利得失面前，交了一份合格答卷。无数事例不可辩驳地证明:人民解放军是好样的！

    百万大裁军以其辉煌的战果，在人民解放军军史上写下了浓墨重彩的一笔

    1987年4月4日，在全国人大六届五次全会举行的中外记者招待会上，人民解放军副总参谋长徐信自豪地宣布:"中国人民解放军精简整编的任务已基本完成！裁减员额100万后，军队的总定额为300万。"

    各总部、各军兵种、各大军区和国防科工委机关及其直属单位，撤并机构，人员精简40％。将原来的11个军区合并为7个大军区，调整后的军区，战区范围扩大，兵源充足，物质资源雄厚，战役纵深加大，从而提高了大军区的独立作战能力。较大幅度地调整各兵种的编成比例，加强了特种兵部队。凡保留下来的陆军，军级建制全部改编为"合成集团军"，与原陆军的军相比，集团军的火力、突击力、机动能力都有所加强，提高了现代条件下的合成训练和作战能力。全军撤销或合并了一些初级指挥院校和专业技术院校。院校数量精简12％，人员数量减少20％。

     结合精简整编，按照革命化、年轻化、知识化、专业化的方针调整配备了三总部、大军区、军兵种的领导班子。有人把这形象地比喻为既"消肿"，又"输血 "。调整后的三总部领导班子的人数比原来减少23.8％，大军区领导班子的人数比原来减少一半。在平均年龄上，由原来的64.9岁下降到56.7岁，每个班子中都有40岁、50岁、60岁左右的干部，基本上形成了梯次结构年龄。知识结构也进一步改善，60％的干部具有大专以上文化程度，75％的干部经过院校培训。

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    军队的战斗力不在于人数的多少，在于自身体制机制的完善，在于高新科技对于武器的运用，在于领导者的整体素质等等。现代军事发展，已不是冷兵器时代单纯的依靠人数和个别武器优势来打仗，对军队的总体要求提高了，对指战员兵员文化水平的要求提高了，对高科技装备的应用提高了。
    1985年的裁军百万堪称世界裁军史上的经典，没有哪个国家能够在短时间内裁军百万之众，没有哪个国家有魄力有胆量去做。中国军队在邓小平的领导下做到了。邓小平长期从事党政军高级领导职务，打到四人帮后，与叶剑英陈云等老同志在全国全军建立起了足够的威信，作为当时的军委主席，在以经济建设为中心和改革开放的大形势下，做出了裁军百万的战略决策，确实有他的魄力和胆识。裁军后，复员军人充实到地方，为经济发展和改革开放增加人才优势；减少冗余人员开支，将有限的军费用于高科技研究和更新装备。
    裁军百万，很多有历史优良传统的老部队被裁撤，很多优秀干部被复员，的确很心痛。但是世界军事总体在发展，科技、兵种、制度等在军队中占的比例逐渐增强，必然要淘汰一些落后的兵种和人员。那些被裁掉的老红军部队，保留下来的是红军时期的革命精神，就像《士兵突击》里钢七连被裁撤一样，“不抛弃、不放弃”的精神不能丢、军人的血性不能丢、钢七连的骨气不能丢，被分散的钢七连士兵将钢七连的精神传播到每一个连队。
    二十五年过去了，我们现在来看看这次百万大裁军，给中国军队带来的益处不言自明。整体国力增强，带动了军事实力的增强，各种新型武器的装备和运用，航母建设提上日程，军营硬件的提升，指挥官、士兵整体素质的提升，都要得益于那次大裁军。

现在也该继续进行裁军了，把后勤部队进一步压缩，另外那些撒子所谓的文工团都该弄来大量下课了，只用保留少部分就可以了。说下那些文工团，真的是占用了大量军费开支，而且影响形象。就说文工团那些团长的待遇吧，每个单位的团长都享受军级干部待遇，团内演职人员享受各级干部待遇，说明每个大的文工团都是军级单位。在我国目前军费开支有限的现实条件下，如此多的文艺团体究竟会占用我国多少军费开支呢？每个大军区也就只有寥寥几个集团军，文工团还要占用如此多的军队资源，可是这些艺人根本对军事作战毫无用途，对我军来说是在是浪费。
文工团保留一个就行了，没必要浪费国家资源！！

中国特殊国情，中国救灾、抗旱、甚至基础设施建设都要人民军队，除非裁军后能增加相关的机构，否则很难应付

裁军100万裁的非常好，就现在军队的现状来说再裁100万也不多。军队不在多而在于精。

那些文工团，体育队是绝对要裁的。想象一下，当兵出生入死，可能连个少尉军衔都没有获得，到头可能也就得了个烈士。而那些文工团的唱两首破曲，就被授予校级甚至是少将军衔。严重打击士气，根本就是个大毒瘤，必须除之而后快。开party的工作交由中央政府和地方政府的宣传部来办就好了，军队搞这干什么呢？还有，那些体育队的情况和文工团基本一样，拿着职业运动员的薪水+军人的待遇，行使着军人的特权。打仗的时候就全都退役溜走了。腐败呀！军队最大的腐败温床就在于这两者了。这两者必须除之而后快。

是的，支持继续裁员，好钢用在刀刃上，现在不是人多就能解决问题的

这个年代人多没用 精确打击武器已经遍布天下
米国的一艘导弹核潜艇就能载1000多枚战斧巡航导弹
米国军队人数一向很少 而且真要打战的时候 都是征召的动员兵
在武器开发上与装备更新上一想是跑在前列的
不是说米国好 我们应该像米国学习下 除了必须的部队外
如果兵不够就征召 常备军力多了无用

现在的军队还是有点臃肿，特别是后勤部门的人员

裁军我觉得其实可有可与，中国的军费紧张不在于军队的多少，而是军费本身就少的可怜，还不到美国的四十分之一，而且裁军裁的只是普通的兵，他们的花费根本就是少数

军队的官比兵还要多,打仗的兵比后勤机关的兵要少,是野战军不满员而机关严重超编,所以必须要栽员,而栽员后省下的钱来改善装备加强战斗力,是一举两得的好事.这是英明的决定

想想79年打越南就知道了，军队已经废物到了什么地步了，才几十年的时间啊，就从抗战，国共内战，朝鲜战场的一路打出来的精锐退化成乌合之众了。痛心啊！

个人认为我们还应继续裁军，实行精兵政策，加大科技建军力度，这样才能适应时代的需要。

裁军是正确的，很大程度上避免了人浮于事的现象。这次裁军也是太宗为了掌控军队而进行的，一些具有太祖色彩的部队，大多都下了，没下的有换了思想精神。

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裁军，向来是一个国家走向和平稳定和装备发达的表现。作为1985年，新中国已经不算很新了。裁军很正常，毕竟巨大的国家机器就意味着巨大的能量输出。这些是没得回扣的。而且，也意味着整个国家随时处于战备状态，紧绷的神经不利于国家发展。其他国家等舆论压力就会转向这些国家。现在美国印度等军事大国不正面临着舆论等压力吗？
技术装备达到一定程度，并非要靠人来填。现代战争拼的还是技术……

想不到sis上面也有五毛了.真是无孔不入啊!

总的指导方针带来的一系列问题，裁军是一个方面，主要是体制的要能够跟的上

问题是现在什么文工团、体育队之类可占据着军队的大量编制，吃着军饷，打起仗来用处也不大。

何止文工团体育队啊
现在这个社会哪里不是这样呢？
就像我们单位，技术性很强，进人也进了不少，来一个分后勤了，再来一个收费去了，再来是司机，真正干活的却没多少，理由很简单啊，进人是要有关系的，不是有技术的。

对全军来说，几乎每一个人都面临着进、退、去、留的选择和被选择，几乎每一个军人家庭的利益都会受到触动。