查看完整版本: 中国专家称日本对钓鱼岛主权两大依据不成立

中国专家称日本对钓鱼岛主权两大依据不成立

[b][size=4][align=center]中国专家称日本对钓鱼岛主权两大依据不成立[/align][/size][/b]
                                     2010-10-03 来源: 人民网(北京)　

[img]http://img1.cache.netease.com/cnews/2010/10/3/2010100310301013e89.jpg[/img]
        资料图：钓鱼岛

       人民网10月3日报道 钓鱼岛位于东海海域，在福建省的正东，台湾省的东北，是我国最东端的岛屿。钓鱼岛距中国福建省东山岛约190海里，距台湾省基隆市东北约90海里，距琉球群岛的与那国岛约78海里。钓鱼岛指的是一组岛屿，除主岛钓鱼岛外，还有黄尾屿、赤尾屿、北小岛、南小岛、大北小岛、大南小岛、飞濑(岩礁濑)等岛礁，散布在东经123°20′—124°45′，北纬25°44′—26°00′的海域中，陆地面积共计6.5平方公里。  钓鱼岛周边海域渔业资源丰富，自古以来就是中国闽台渔民的重要渔场。人所共知的“埃默里报告”认为，东海陆架盆地蕴藏着丰富的石油天然气资源。

              一、钓鱼岛是中国的固有领土
      中国最早发现、开发钓鱼岛，通过先占取得主权。钓鱼岛及其附近海域自古以来就是中国人民进行捕鱼、采药、避风、休息等活动的场所。至晚到明代就已经被中国人民发现、利用和命名。《更路簿》、《顺风相送》等中国古籍完整记载了中国渔民在此海域的航线。限于当时的海况等自然条件和造船等技术条件，只有中国军民可以利用季风前往钓鱼岛，从事航行、避风、在附近海域捕鱼、在岛上采集等经济性开发利用活动。在1895年前长达5个世纪的时间里，中国一直在平稳地行使这些权利。
      提到钓鱼岛，就不得不提及琉球国。 琉球原是明、清两朝的藩属国，向明、清朝贡，明、清两朝均派遣使臣对琉球诸王进行册封。钓鱼岛位于前往琉球必经的航路上，册封使臣前往册封琉球诸王，均以这些岛屿为航海标志，所记《使琉球录》等官方文书，详细记载了前往琉球途经钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿的航海经历，反复确认了中琉边界，史实说明钓鱼岛不属于琉球的范围。中国的史籍和官方文件均证明，中国人最早发现、开发和利用钓鱼岛。根据当时的国际法，发现即先占，先占即意味着取得领土主权。因此，中国通过先占取得了钓鱼岛的主权。
      中国政府有效统治和管理钓鱼岛，巩固了主权。历代中国政府都将钓鱼岛列入疆域之内，采取开发、利用和管理行政措施，行使主权，进行有效统治。1171年(南宋乾道七年)，镇守福建的将领汪大猷在澎湖建立军营，遣将分屯各岛，台湾及其包括钓鱼岛在内的附属岛屿在军事上隶属澎湖统辖，行政上由福建泉州晋江管理。明、清两朝均将钓鱼岛及其附属岛屿列入疆土版图，划为海防管辖范围之内。1562年(明朝)《筹海图编》、1863年(清朝)《皇清中外一统舆图》均有清晰规定和标示。史实说明，中国政府通过多种形式管理钓鱼岛，有效行使和巩固了对钓鱼岛的主权。

              二、日本关于钓鱼岛主权的依据不成立
      日本关于钓鱼岛主权的所谓法理依据主要有二：一是所谓无主地先占，二是所谓时效取得。此二者皆不足以立论。
      国际法上先占的“客体只限于不属于任何国家的土地”。这种无主地，乃是未经其他国家占领或其他国家放弃的土地。事实上，钓鱼岛及其附属岛屿从明朝时起便由中国政府作为海上防区确立了统治权，是中国的固有领土。尽管这些岛屿因环境险恶，无人定居，只有渔民季节性居住，但无人岛并非无主岛。钓鱼岛不是无主地而是中国的领土，日本朝野对此心知肚明，日本政府的官方档案以及官员的公文、信件，皆记载和证明了这一点。如，当时的日本外务卿井上馨在给内务卿山县有朋的答复，明确言及这些岛屿已被清国命名，日本政府的觊觎之心“已屡遭清政府之警示” 。钓鱼岛既不是无主地，日本对钓鱼岛也不存在什么“先占”。“不法行为不产生合法权利”是基本的国际法原则，日本的所谓“先占”是恶意的、非法的，是不成立的，不能产生国际法上的先占的法律效力。
      日本的另一依据是所谓“长期连续的有效治理”，通过所谓“时效”取得对钓鱼岛的主权。
      国际法上所谓领土的“时效取得”，一直是极具争议的问题。反对论者完全否认时效作为一种领土取得方式的合法性，认为这种说法“徒然供扩张主义的国家利用作霸占别国领土的法律论据。” 肯定论者则将时效认作一种领土取得方式，是指“在足够长的一个时期内对于一块土地连续地和不受干扰地行使主权，以致在历史发展的影响下造成一种一般信念，认为事务现状是符合国际秩序的，因而取得该土地的主权。”  国际司法实践从未明确肯定过“时效”是一种独立的领土取得方式。至于“足够长的一个时期”究竟有多长，国际法并无50年或100年的定论。
      姑且不论“时效取得”的合法性，仅就其关键要素而言，不论中国中央政府还是台湾地方当局，在中国拥有钓鱼岛主权和反对日本窃取钓鱼岛的问题上，长期以来都是非常坚定、明确和一致的。对日本右翼分子在钓鱼岛设置灯塔、日本政府将灯塔“收归国有”和从所谓钓鱼岛土地民间拥有者手中有偿“租借”，以及日本政府向联合国提交标注有钓鱼岛领海基线的海图等官方行为和官方支持的民间活动，都进行了抗议，特别是外交抗议。日本对钓鱼岛的侵占，不论时间的长短，都不能取得合法的权利。

                    三、日美协定不能赋予日本对钓鱼岛的主权
       第二次世界大战结束后，作为反法西斯战争胜利成果的《开罗宣言》和《波茨坦公告》，明确规定了日本的领土范围。1943年12月中、美、英《开罗宣言》规定，三国的宗旨，在剥夺日本自1914年第一次世界大战开始后在太平洋上所夺得或占领的一切岛屿，务使日本将所窃取于中国的领土归还中国。日本以武力或贪欲所攫取的其他土地，亦务将日本驱逐出境。
      1945年的《波茨坦公告》不仅再次确认《开罗宣言》的上述规定必将实施，更将日本的主权“限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内。” 1946年1月29日，《联合国最高司令部训令第667号》明确规定了日本版图的范围，即“日本的四个主要岛屿(北海道、本州、四国、九州)及包括对马诸岛、北纬30度以南的琉球诸岛的约1000个邻近小岛”。《开罗宣言》和《波茨坦公告》确定的日本领土范围是明确的，其中根本不包括钓鱼岛。
       1951年9月8日，日美将对日作战战胜国的中国和苏联排除在外，私下达成《旧金山和约》，将北纬29°以南的南西群岛(包括琉球群岛及大东群岛)等交由美国托管。1953年12月25日，美国琉球民政府发布的《琉球列岛的地理的境界》(第27号布告)，将当时美国政府和琉球政府管辖的区域定为包括北纬24°、东经122°区域内各岛、小岛、环形礁、岩礁及领海。这份布告所确定的范围将中国领土钓鱼岛挟带其中。1971年6月17日，日美签订“归还冲绳协定”时，这些岛屿也被划入“归还区域”。日本政府据此主张对钓鱼岛的领土主权。
      1971年12月30日，中国外交部的声明指出：“美日两国在‘归还’冲绳协定中，把我国钓鱼岛等岛屿列入‘归还区域’，完全是非法的，这丝毫不能改变中华人民共和国对钓鱼岛等岛屿的领土主权”。美国政府也表示：“把原从日本取得的对这些岛屿的行政权归还给日本，毫不损害有关主权的主张。美国既不能给日本增加在它们将这些岛屿行政权移交给我们之前所拥有的法律权利，也不能因为归还给日本行政权而削弱其他要求者的权利。……对此等岛屿的任何争议的要求均为当事者所应彼此解决的事项。”直到1996年9月11日，美国政府发言人伯恩斯仍表示：“美国既不承认也不支持任何国家对钓鱼列岛的主权主张。”
      对于美日之间私下签署的没有中国人民和中国合法政府参加的所谓《旧金山和约》，中国政府在1951年9月8日发表的声明中就已指出其非法性。据此产生的“托管”和“归还”，将钓鱼岛裹挟其中，侵犯了中国的领土主权，也成为中日领土之争的根源。《旧金山和约》及其他相关规定，无权涉及和决定中国领土的归属问题，不能产生将钓鱼岛主权授予日本的法律后果。
      钓鱼岛是中国的固有领土，美国所谓从日本取得对钓鱼岛的行政权，以及将钓鱼岛的行政权“归还”给日本，都是不能成立的。日本据此主张对钓鱼岛的主权也是没有国际法效力的。

                四、结语
      日本的领土范围本已在第二次世界大战以后通过《开罗宣言》和《波茨坦公告》加以确定，但“二战”以后日本在钓鱼岛问题上没有停止动作。先是毁掉岛上的中国标记，再对诸岛重新命名，在岛上修建机场等设施。近年来，更以所谓“民间行为”为先导，企图造成一种“实际控制”的既成事实，再以“租借”、“接管”等所谓“政府行为”，渐进式铺垫占据钓鱼岛的法律基础，以期逐渐得到国际社会的承认。但是，鉴于日本对钓鱼岛主权主张和侵占行为的非法性，日本一系列精心设计的所谓“政府行为”，既无合法依据，也不构成国家权利的行使，自始即无法律效力，今后也不能产生法律效力。
       钓鱼岛自古以来就是中国的固有领土，中国人民世世代代在此航行、渔猎、开发、生产，中国对钓鱼岛拥有无可争辩的主权，这种主权有充分的历史和法理依据。1992年颁布的《中华人民共和国领海及毗连区法》中的“领土条款”，明确规定钓鱼岛等岛屿是中国领土，重申了钓鱼岛等岛屿属于中国领土的法律属性。2009年，中国海监执法船开赴钓鱼岛，既是依法行使对中国领土钓鱼岛及其附近海域的巡航执法，也是中国行使对钓鱼岛主权的具体体现。
( 作者：贾宇 海洋发展战略研究所副所长)

===============================================================================
评论：
      这是一篇比较权威的文章。之所以说是比较权威，一是作者是海洋发展战略研究的专家，是严谨的学者；二是文章发表在人民网，是严肃的网站。因此，这篇文章具有可信性和权威性。
      首先，文章阐述了钓鱼岛是中国固有领土的来龙去脉和充足理由。中国最早发现、开发钓鱼岛，即意味着取得领土主权，这是依据国际法规和习惯。中国历代政府都把钓鱼岛列入疆域之内，并采取开发、利用和管理行政措施，行使主权，进行有效统治。这些，也是有据可查。
      其次，日本关于钓鱼岛主权的所谓法理依据，一是所谓无主地先占，二是所谓时效取得。文章分别给予了批驳。
      第三，关于所谓日美协定，并不能够赋予日本对钓鱼岛的主权。因为有1943年12月中、美、英《开罗宣言》，还有1945年的《波茨坦公告》，这些都是充分的依据。
      钓鱼钓是中国的固有领土，维护国家领土完整和主权，是中国政府的核心利益。

[[i] 本帖最后由 guiguziabc 于 2010-10-4 04:33 编辑 [/i]]

其实领土问题任何国家都不回让步的，虽然钓鱼岛应该是人家琉球国的，琉球亡国，中国就说是我的，日本也说是我的，其实都站不住脚，都是为了石油而已，大家先不要说我不爱国。就像一个富翁死去，财产无后嗣继承，然后两个邻居有资格来争吗?更何况琉球国的王族尚在（流亡海外），有人说琉球国以前是我们的附属国，所以钓鱼岛也是我们的。那你去问韩国人要要济州岛，看看会不会给你，总之这个世界讲道义是不行，毛主席他老人家说过“枪杆子里面出政权”。至理名言啊！

真理永远在大炮的射程之内。看看马岛就知道了。

回复 2楼 的帖子

“虽然钓鱼岛应该是人家琉球国的，琉球亡国，中国就说是我的”，很抱歉这个地方你搞错了，至少是现在发现的明朝时期的地图上面钓鱼岛就被划在中国的地方上面，虽然说是很小的一个岛，但是确确实实是画在中国的版图里面而不是划在琉球国的版图里面，而琉球被日本吞并已经是清朝末期的事情了。也就是说在琉球亡国的至少300年前钓鱼岛就被算作中国领土。

日本人一直想占领钓鱼岛，造成事实上的合法，但是这只是他们一厢情愿，中国和台湾不可能让他的想法得逞

中国早在几个世纪以前就对琉球群岛拥有主权包括钓鱼岛 只是在前一百年的时间疏于管理 才让日本占领 如果严格算起来 琉球群岛都属于中国领土

4楼的兄弟你才是错的，琉球群岛上过去存在着琉球国，就在一百年前这个王国还有着自己的语言。中国明朝时曾封琉球岛统治者为琉球王。因着水路之便，是邻近国家的贸易枢纽。1609年遭日本侵略。到了19世纪末年，琉球国开始被鹿儿岛的萨摩藩侵略，并进而被逐步吞并。明治维新之后的1879年，琉球国被并入日本版图，同年设冲绳县。第二次世界大战后为美国占领。1953年美国将萨南诸岛归还日本，1972年亦将琉球诸岛归还。琉球群岛也被鹿儿岛县与冲绳县一分为二：北部数个岛屿被并入鹿儿岛县，而余下的则自行成立新的冲绳县。
  希望你多读读历史，即时现在的中国地图也不真实，因为藏南根本就没有我国驻军。琉球的地位和朝鲜是一样的。

虽然这篇文章里这个专家的评论很正确，但是日本人根本不会与你来讨论这些问题，他们要的就是东海海域所蕴藏的海底石油，钓鱼岛只不过是一个幌子借口而已，所以这个专家的评论只能算是地理与历史相结合的一篇学术报道。我们光靠文字上的东西证明钓鱼岛是我们的那有什么用，要拿出实际行动来才可以，往钓鱼岛海域派几艘军舰一旦日本人的巡逻舰敢越过海界，我们就打狗日的，看他敢怎么着，日本人敢对咱们开战吗，学学俄罗斯的强硬态势，小日本也就只会嚷嚷几句了事了。

还是要靠实力来证明它真正是属于中国的！

国家应该立法 声明钓鱼岛是我们的 一定要和小日本血战到底 不能丢失一份国土

现在拉毛子一起啦
北方四岛是毛子的
钓鱼岛是中国的 而且重申琉球划归日本不合法。。。
:wad30

所谓你说你的我做我的，国家之间的博弈不是比谁更有理，最主要的是看谁的科技、经济、军事实力更强，拳头大的总是会欺负拳头小的，丛林法则更是用于大国之间的利益争夺，除非你一点儿威胁都没有

*** 作者被禁止或删除 内容自动屏蔽 ***

主权不是谈判得来的,是靠武力拿下的,光动嘴有个屁用啊,'那个谁'要没能耐就别老吵吵,发兵开干才是硬道理!

中国在钓鱼岛上要好好学学俄国， 前几年普京前往日本访问，日本政客从上到下对其纠缠，要他表态交回南千岛群岛，并要承诺时间表。普京不胜其烦，最后吐出几句：「领土争端没有谈判，只有战争。有本事来抢。」普京轻飘飘这几句，吓得日本鸦雀无声，从此无人敢跟普京提这个问题。


    北极熊在北方四岛的霸气，以及那种说一是一的气概，与中国在钓鱼岛问题上的软弱形成鲜明对比。俄罗斯从来不让日本染指南千岛群岛海域，而中国则基本进入不了钓鱼岛十二海里之内。俄罗斯没有口号，只有行动，而中国只有口号，没有行动。所以，俄罗斯牢牢将南千岛群岛掌握在手中。

钓鱼岛从来就是中国领土，琉球其实也从来就是中国领土中国有句老话叫做一桃三士，就是给了一个桃子，三个人去抢，三个人互相砍的一塌糊涂，借用在这边的话，就是一岛杀两国，一个岛让你中国跟日本杀的难解难分，美国在那边渔利。

中国对钓鱼岛应该采取更强硬的手段 不要怕什么国际舆论 国际舆论就是自己车自己的

到底是谁的领土不是天天喊口号决定的，而是靠铁和血决定的。自古以来从无例外。

其实还不是石油的问题，如果没有石油存储，我想这个岛也不会被关心不会被抢
日本是个资源极度匮乏的国家，如今有这么一块地方，还不大抢特抢
一切的形式，包括登陆钓鱼台举日本国旗，以及在岛上做灯塔，或者在岛周围布置巡逻船
甚至这次的船长事件，其实都只是作秀，意图都在宣誓主权
都是让国际社会或媒体渲染，让世界潜意识认为这个岛是她们日本的
而中国在这个方面做的比较薄弱。

钓鱼岛是中国的合法领土，轮不到小日本来说话，和小日本打到底，真是太气人了。