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基辛格秘密访华纪详

[color=Blue]一九六九年尼克松就任美国总统后有两桩心事：一是搞点什么惊人之举使自
己名垂青史；一是设法连任下届总统。对外首先考虑的就是：主动同中国和好；
借助中国从越南脱身和抗衡苏联。因此，他上台后的第一道命令就是要国家安全
事务助理基辛格博士「探索重新同中国人接触的可能性」。六九年中苏珍宝岛事
件后，尼克松认为时机成熟，在七月出访亚、欧前夕，宣布对中国放宽人员来往
和贸易交流的限制。在出访过程中，尼克松请巴基斯坦和罗马尼亚总统向中国领
导人传话，希望同中国对话。

　　一九六九年九月，周总理同柯西金在北京机场会晤后，尼克松进一步加快步
伐，指示美国驻波兰大使，立即寻找机会同中国驻波兰代办接触。十二月三日，
美国驻波兰大使在华沙科学文化宫举办的南斯拉夫时装展览会上，追着向我驻波
兰使馆人员表达了这一愿望。我国作出了积极响应，同意恢复中断两年的中美华
沙大使级会谈。但只谈了两次又因美国人入侵柬埔寨而被我中断。

　　　　　　　　　　叶海亚·汗和齐奥塞斯库的传话

　　中美华沙大使级会谈再次中断后，尼克松和基辛格感到这种会谈易受到美国
国务院的干扰，而且每次都是互念经过批准的稿子，既耽误时间，又不解决问题。
尼克松决定另开渠道，同我国领导人对话。

　　一九七○年六月美军撤出柬埔寨后，尼克松于十月初先发出要打破中美关系
僵局的信号，公开表示：「如果我在死以前有什么事情可做的话，那就是到中国
去。如果我去不了，我要我的孩子们去。」接着趁叶海亚·汗和齐奥塞斯库去美
国庆祝联合国成立二十五周年之机，请这两位总统向我国领导人传话。

　　十月二十五日，尼克松在白宫会见巴基斯坦总统叶海亚·汗时提出，中美关
系十分重要，他要走向同中国和好。美国绝不会同苏联合谋反对中国，愿派一高
级使节秘密访问中国。请叶海亚·汗作中介人提供协助。叶海亚·汗欣然表示同
意。十月二十六日，尼克松在会见罗马尼亚总统齐奥塞斯库时又表示了同样的愿
望。在欢迎宴会上，尼克松第一次使用了「中华人民共和国」的正式名称，发出
了西方人士称之为「意味深长的外交信号」。

　　不久，叶海亚·汗来我国访问。十月十**同周总理单独会见时传达了尼克松
口信，说尼克松要走向同中国和好，愿意同中国进行有限的贸易；美国希望在高
一级进行秘密对话，并准备派一名高级使节人士和墨菲、杜威在任何时候和任何
地方同中国对话。尼克松还暗示，如果中国要在官方一级会谈，他可以派主要顾
问基辛格前往。他迫切等待中国的答复。周总理于十一月十四日正式答复叶海亚
·汗说：「阁下清楚，台湾是中国不可分割的领土，解放台湾是中国的内政，不
容外人干预。美国武装力量占领台湾和台湾海峡，是中美关系紧张的关键问题。
如果尼克松真有解决上述关键问题的愿望和办法，中国政府欢迎美国特使来中国
商谈。时机可能通过巴基斯坦总统商定。叶海亚·汗回国后即派专人将周总理的
答复口信（无头衔、无签字的手抄备忘录）派专人送给巴基斯坦驻美大使，嘱其
口头转达给基辛格。不久，基辛格答复，美国同意接受邀请，准备在北京举行高
级会谈，讨论包括台湾在内的存在于美中之间的名种各样的问题。

　　十一月下旬，罗马尼亚副总理勒杜斯库访华也转达了美国的口信。周总理也
按上述口信作了同样的答复，并表示：「尼克松总统既已访问过布加勒斯特和贝
尔格莱德，那么他在北京也会受到欢迎。这个讯息由罗马尼亚驻美大使于七一年
一月才转达给基辛格，比巴基斯坦晚了一个多月。以后，由于美方担心罗马尼亚
会向苏联透露之一消息，就没有再使用罗马尼亚的渠道」。

　　　　　　　　　　　　　毛泽东主席的决策

　　我国在获得美国的讯息后，毛主席经过深思熟虑，明确指出，要解决中美两
国的问题，就得同美国的当权派谈。他于一九七○年八月批准同意美国友好人士
斯诺妇访华，并由周总理安排，于十月一日在天安门城楼上接见了斯诺夫妇，拉
着斯诺的手一同参加了我国国庆二十一周年观礼。后来又在十二月十八日接见斯
诺时说：「如果尼克松愿意来，我愿和他谈，谈得成也行，谈不成也行，吵架也
行，不吵架也行，当作旅游者来也行，当作总统来也行。总而言之，都行。」
「我看我不会同他吵架，批评是要批评他的。」

　　尼克松获知这讯息倍受鼓舞。一九七一年二月，他在美国国会作外交报告时
说：「在今后一年里，我要仔细研究我们应当采取什么进一步的步骤，以创造美
中人民之间扩大交往的机会，以及怎样消除实现这些机会的不必要的障碍。」并
表示：「凡是我们能做到的，我们一定去做。」

　　一九七一年四月，我国又决定邀请在日本参加三十一届世界乒乓球锦标赛的
美国乒乓球队访华。尼克松马上同意。四月十四日，周总理接见美国乒乓球队时
说：「你们这次应邀来中国访问，打开了两国人民友好来往的大门。我们相信，
中美两国人民的友好往来，将会得到两国人民大多数的赞成和支持。」这就是当
时举世瞩目的「乒乓外交」，被誉为「小球转动了大球」，推动了中美关系和世
界局势的变化和发展。

　　　　　　　　　　　　　　周总理发出邀请

　　中美两国互相摸清彼此的战略意图后，周总理不失时机的于一九七一年四月
二十一日通过巴基斯坦总统向美方发出邀请：「要符合根本上恢复中美两国关系，
必须从中国的台湾和台湾海峡地区撤走美国一切武装力量。而解决这一问题，只
有通过高级领导人直接商谈，才能找到办法。因此，中国政府重申，愿意公开接
待美国总统特使如基辛格博士，或美国国务卿甚至美国总统本人来北京直接商谈。」

　　尼克松获悉后极为高兴，除四月二十九日口头表示外，并于五月十七日请巴
基斯坦驻美大使正式答复说：「为了解决两国之间那些分歧问题，并由于对两国
关系正常化的重视，他准备在北京同中华人民共和国诸位领导人进行认真交谈，
双方可以自由提出各自主要关心的问题。」并提议：「由基辛格博士同周恩来总
理或另一位适当的中国高级官员举行一次秘密的预备会谈。基辛格在六月十五日
以后来中国。」

　　我国原主张基辛格公开来。毛主席曾说，既然要来，就公开来嘛，何必藏头
露尾呢！周总理也认为：他们很难保住密。但美国回信坚持要秘密来。我们只好
说在中国境内可以保密，在中国境外我们就没办法了。我国于五月三十一日请叶
海亚·汗转告尼克松：周恩来总理认真研究了尼克松总统一九七一年四月二十九
日、五月十七日和五月二十二日的口信，并向毛主席报告尼克松准备接受他的建
议访问北京，同中国领导人直接会谈，毛主席表示，他欢迎尼克松总统来访。周
总理欢迎基辛格博士来华作一次秘密的预备性会谈，为尼克松访华作准备工作并
进行必要的安排。时间可定在六月十五日到二十日之间。

　　六月二日晚，基辛格把上述备忘录交给尼克松时，他们十分激动，尼克松看
后兴高采烈地说：「这是第二次世界大战以来美国总统所收到的最重要的信件。」
他马上取来陈年白兰地，破例在晚饭后同基辛格干杯祝贺。

　　　　　　　　　　　　　基辛格装作肚子痛

　　六月四日，尼克松回信表示，感谢欢迎他访华，并说由于时间短促，以及须
为基辛格的旅行找了借口，建议基辛格于七月九日到北京，十一日离开。基辛格
将从巴基斯坦乘波音七○七飞机由伊斯兰堡直飞北京。六月十一日周总理回信表
示同意。

　　在叶海亚·汗总统的热情帮助下，基辛格经过精心安排，于七月一日开始了
他的「波罗」行动。为了转移人们的视线，白宫新闻秘书在例会上宣布：「尼克
松总统即将派基辛格博士于七月二日至五日到越南南方执行调查事实的任务，随
即到巴黎同戴维·布鲁斯磋商。在基辛格赴巴黎途中，他将同泰国、印度和巴基
斯坦官员们会谈。」

　　基辛格于七月一日离开华盛顿，在西贡活动了三天，到曼谷停留一天。六日
到达新德里，八日到伊斯兰堡。为了不使印度不高兴，宣布在巴基斯坦也只呆两
天。但为了秘密访华他在八日晚宴上，伪装肚子痛。叶海亚·汗总统特高声宣布，
伊斯兰堡天气太热，影响基辛格的健康，请他去那蒂亚加利的总统别墅休养，以
摆脱记者的追逐。基辛格在九日凌晨四时半同章文晋等陪同乘巴基斯坦民航七○
七飞机直飞北京。当天十二时十五分到达北京南苑机场。周总理派叶剑英、黄华、
熊向晖和韩叙等到机场迎接。

　　　　　　　　　　　　　紧张而坦率的会谈

　　基辛格于七月九日十二时来华，十一日十二时离京，在北京只呆了四十八小
时，先后同周恩来会谈十七个多小时，加上参观故宫和商谈公告，时间非常紧张。
九日十六时，周总理去钓鱼台五号楼同基辛格会谈，去时，基辛格已率美方全部
人员在会议室屏风前迎候。基辛格见到周总理顿时有点紧张、拘束。周总理同他
们一一握手后就入座会谈。中方参加会谈的有叶剑英、黄华、熊向晖和章文晋等；
美方参加的有：霍尔德里奇（国家安全委员会高级成员）、斯迈泽（主管印支事
务官员）和洛德（基辛格的特别助理）等。基辛格首先表示感谢他们的热情招待，
说：「如果有机会，我也希望以同样的热情在美国招待周总理。」周总理落落大
方地说：「我没有去过美国，也没有到过西半球，但我们是在同一时候工作，你
们在白天，我则在晚上。「周总理答得自然得体，既未说去，也未说不去。继而
说：」按中国的习惯，请客人先讲。「然后，基辛格就呆板地念起了稿子，当念
完开场白后，他放开稿子说：「今天，全球的趋势使我们相遇在这里。现实把我
们带到了一起，现实也会决定我们的未来。」「我们正是本着这种精神来到你们
美丽而神秘的国家。」周总理打断他的话说：「不，不，并不神秘，熟悉了就不
神秘了。」

　　接着，基辛格说，尼克松给了他们两个任务：一是谈尼克松访华日期及准备
工作；二是为尼克松进行预备性会谈。然后他谈了七个问题。在谈到台湾问题时，
他从撤军问题谈起着重谈了：（一）美国政府拟在印支战争结束后撤走三分之二
的驻台美军，并准备随着美中关系的改善减少在台余留的军事力量；（二）不支
持「两个中国」或「一中一台」，但希望台湾问题能和平解决；（三）承认台湾
是中国的一部分，不支持台湾独立；（四）美蒋条约留待历史去解决；（五）美
国不再指责和孤立中国，美国将在联合国支持恢复中国的席位，但不支持驱逐台
湾代表。在谈到印支问题时，他保证将通过谈判结束越南战争。他们准备制定一
个从越南和印支撤走武装力量的时间表，但希望得到一个维护他们的体面和自尊
的解决办法。接着他还谈到日本、苏美关系、南亚次大陆等问题。

　　基辛格发言告一段落后，已到晚餐时间。这时气氛变得较为缓和。周总理说：
「交谈嘛，何必照着本子念呢？」基辛格说：「我在哈佛教了那么多年书，还从
未用过讲稿，最多拟个提纲。可这次不同，对周恩来总理我念稿子都跟不上，不
念稿子就更跟不上你了。」

　　晚饭后继续会谈。周总理对基辛格提到的问题坦率地说，我们双方、有不同
的看法，用我们的话来说，世界观和立场都不同。但这种分歧并不妨碍我们两个
在太平洋两岸的国家寻求阁下所说的平等友好相处的途径。首先一个问题是平等，
换句话说是对等，一切问题从对等出发。我同意这样的说法，即中美两国人民是
愿意友好的，而且过去是友好的，将来也会友好的。我们请你们乒乓球队访华就
是证明。然后，周总理着重谈了我国对台湾问题的立场，并阐明台湾向来就是中
国的领土，解放台湾是中国的内政，美军必须限期撤走，美蒋条约无效。

　　谈到印支问题时，周总理特别指出：美国朋友总是喜欢强调美国的体面、尊
严。你们只有把你们的所有军事力量统统撤走，一个不剩，这就是最大的荣誉和
光荣。基辛格说他同黎德寿谈了七次，同春水谈了九次。黎德寿提了九条建议，
阮氏萍提了七条建议，内容都差不多，但有不同。

　　当晚谈到十一点二十分才结束。随即去向毛主席汇报。毛主席听汇报过程中
在以下问题上作如下表示：第一、当总理说美国还想在台湾保留点军队时，毛主
席说：猴子变人还没变过来，还留着尾巴。台湾问题也留着尾巴。它已不是猴子，
是猿，尾巴不长。

　　第二、听了美国要从印度支那撤军的汇报时，毛主席说：美国应当重新做人。
多米诺骨牌是什么意思？基辛格英文比我们好。让那些骨牌倒了算了。是进化嘛！
当然不打它也不倒，不是我们打，是他们打。美国要从越南撤军，台湾不慌，台
湾没打仗，越南在打仗，在死人呀！我们让尼克松来不能就为自己。

　　第三、汇报到日本问题时，毛主席说：要给基辛格吹天下大乱，形势不好，
不要老谈具体问题。我们准备美国、苏联、日本一起来瓜分中国。我们就是在这
个基础上邀请他们来的。

　　第二天上午，基辛格一行由黄华、熊向晖等陪同，参观了故宫三大殿和出土
文物，随后到人民大会堂同周总理继续会谈，基辛格认为这次改在人民大会堂会
谈是周总理对他的礼貌安排，甚感满意。会谈时周总理略作寒暄之后说：你们要
争取中美之间的和平，争取远东的和平，世界的和平。现在和平根本谈不上，战
争一直没有停。不说远的，现在东方——中国、朝鲜、印度支那都在打……更不
用说中东了。客观世界的发展是大动乱。我们始终是积极防御，准备大乱，准备
美国、苏联等国瓜分中国。准备苏联占黄河以北，美国占黄河以南，同时向我们
进攻。这样我们可以更好地动员、教育下一代。我们进行人民战争，长期抗战，
胜利以后可以更好地进行社会主义建设。基辛格说：请你们放心，美国要同中国
来往，决不会对中国进攻。美国同自己的盟国和对手决不会进行勾结针对中国。
中国对付美国的军队可以向北开，摆在别的地方。双方还交谈了其他问题。最后，
周总理建议：尼克松可以在一九七二年夏天来华访问，并表示尼克松访华前先同
苏联领导会晤可能更慎重些。基辛格说，还是按照已安排好的程序进行，先北京，
后莫斯科。如果总统夏天来，离美国大选太近，有争选票之嫌。周总理说那就七
二年春天来访，基辛格表示同意。然后商定晚上商谈尼克松访华公告。

　　　　　　　　　　　　　　震惊世界的公告

　　当晚，周总理因要宴请金钟麟为首的朝鲜党政代表团让叶剑英、黄华、熊向
晖等去给毛主席汇报。，毛主席在听汇报时谈了两点意见：第一、当汇报基辛格
说美国不会进攻中国，中国对付美国的军队可以向北开时，毛主席说：他们要我
们把军队往北开啊！过去我们是北伐，后来是南伐，现在是北来北伐，南来南伐。

　　第二、当汇报到双方商定以巴黎为联络渠道时，毛主席说：你基辛格说不经
官僚机构，华沙是官僚机构，那我们驻巴黎使馆是不是官僚机构？你们不想派个
常驻的，也不想派个临时的，就靠你基辛格。现在只好听他的，我们怎么能强迫
人家呢？那就通过巴黎吧！

　　汇报最后正谈到公报问题时周总理赶来了。原来基辛格在来北京途中，以后
又在会谈中提出，他此次访问势难长期保密，公告须及时公布。为此，需要商议
一个共同措词的公告，并商定同时发表尼克松访华之事。周总理表示同意，并指
定黄华、章文晋参加讨论和拟定公告草案。对公告内容，毛主席表示，尼克松来
访，谁也不主动，双方都主动，公告中也不写我要见他的话，要学诸葛亮留一手。

　　汇报完后，周总理还想留一会儿。毛主席说：你不是约好十点去吗？还是去
吗，不然基辛格会感到奇怪的。于是周总理同叶剑英、熊向晖等去见基辛格。黄
华、章文晋把拟定的公告稿交王海容、唐闻生送毛主席审阅。

　　大约晚上十点十五分，周总理见到基辛格说，因为时间太晚，本来不来了。
后来听说你们还等着，所以还是来了。这次只谈了三件事：一是黄华、章文严明
将同美方商谈公告稿；二是确定明天走的时间；三是通知美方不搞录音。周总理
谈了约半小时就回到四号楼。王海容说毛主席已经睡了，公告稿没有审阅。黄华
只好拿原稿同基辛格谈，但未获结果。

　　双方对公告稿的争议有三处：一是尼克松来华访问是谁主动提出的；二是会
谈要讨论哪些问题；三是来访的适当时间。原稿中对第一点是说尼克松要求来访，
我们邀请。基辛格不同意，说这样写让人看了像个旅游者。周总理考虑如说尼克
松要求来访，我们才邀请，他们的面子难看，于是改成「获悉」他要来访，我们
邀请，就避免了谁是主动的问题。对会谈要讨论的问题，在「谋求两国正常化」
之后加上「并就双方共同关心的问题交换意见」，不只是讨论台湾问题；关于来
访时间改为五月以前，不说具体日期，以便灵活安排。

　　翌日，毛主席起得很早，看了公告很满意，说「就双方共同关心问题交换意
见，这样写好，不然好像我们只关心我们的问题。」

　　关于访华日期，毛主席说，公告一发表，会引起世界震动，尼克松可能等不
到五月就要来，早点来也好嘛。

　　[ ｆｌｏａｔ= ｌｅｆｔ] 公告稿经毛主席同意后，周总理于九时四十分让
黄华继续同基辛格商谈。基辛格看后认为，这一稿中方设身处地地考虑了美方的
意见，同他们的要求异常接[/ｆｌｏａｔ] 近，马上表示同意，但是接受邀请前
加上「愉快地」一词。公告原文是：「周恩来总理和尼克松总统的国家安全事务
助理基辛格博士，于一九七一年七月九日到十一日在北京进行了会谈。获悉尼克
松总统曾表示希望访问中华人民共和国，周恩来总理代表中华人民共和国政府邀
请尼克松总统于一九七二年五月前的适当时间访问中国。尼克松总统愉快地接受
了这一邀请。」

　　「中美两国领导人的会晤，是为了谋求两国关系的正常化，并就双方关心的
问题交换了意见。」

　　这个公告虽不过二百字，但从起草到达到协议实在很不容易，花了很大力气。
双方商定于七月十五日同时公布。七月十一日吃完午饭后，基辛格一行愉快地乘
原机飞回巴基斯坦。他对此次密访甚感满意，说他是「带着希望而来带着友谊而
去」，访问成果「超过了原来的期望，圆满地完成了秘密使命」。七月十五日当
公告一发表，确实震惊了整个世界。

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　　基辛格访华的是有着其复杂的历史背景的，那个年代是苏美争霸的冷战时代！
为了保持对苏联的政治军事优势，刚上台的尼克松想起了中国牌！此时的苏联和
中国在外交上已经「交恶」，边境上也屡有军事冲突！但鉴于中美之间的现实情
况，尼克松也难以下定决心，中国此时的外交也有陷于「孤立」的危险，而且还
面临着苏联和美国两个大国的双重打压！出于实际考虑中国政府也想改变自己相
对不利的局面，俗话说一个巴掌拍不响，只有了共同需要，沟通才会有「起点」。
中国政府不卑不亢的在国际舞台上为中美之间改善关系开始了相互试探，「乒乓
外交」就是中美改善关系的前奏。为了使得自己的「伟大计划」得以实施，尼克
松派遣基辛格作为自己的全权代表为自己的中国之行秘密的打前站！尼克松的访
华是上世纪一个伟大的事件，不管历史如何发展，这个事件所造成的影响在当时
是空前的，谁也不能否定！[/color]

国与国的外交都是为了国家利益，大国之间寻求利益而互相妥协是很正常的。