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中印边界战争后撤军是明智之举

一、印度非实力失败
        
       1962年中印边界战争解放军胜后撤军，许多人对此发出非议，概叹中国没有占住藏南土地，甚至剑指新德里、饮马印度洋、立万世强国基业。其实，在对这场战争作出判断之前，应对当时的真实情形进行客观的理性分析。虽然笔者强烈主张，中国当时应该采取有条件撤军而不是无条件撤军，中国应该先全面停火局部撤军呼吁谈判表明姿态、然后进行谈判实现战略目的、最后撤军赢得国际支持，但综合考量当时的国际国内形势，中国胜后撤军无疑是明智的战略决策。因为中印边界这场局部战争所表现出来的事实，并不是中印两国军事实力的真实反映。印军之所以败退如决堤之水，有多方面原因。

第一，印度迷信中国畏战。
        印度从国家总理尼赫鲁、国防部长梅农、陆军参谋总长塔帕尔、情报局长穆立克到前线军事首长考尔－－换句话说，从边界政策的决策者到执行者都不相信，内忧外患的中国敢于出击受到美苏两个超级大国支持的印度。印度学者拉贾戈帕兰认为，印度决策者始终相信：一、对印度“前进政策”的实施，中国只会在西段有争议的地区采取行动，在东段则不会；二、中国当时面临各种严重的国内外问题，不会向印度发起进攻；三、印度在东段的军事力量强于中国。因此，印度决策者坚信，印度可以放手采取局部行动，而不用担心冲突会升级。拉贾戈帕兰还强调，中美敌对和中苏分裂使印度相信，可以通过同两个超级大国建立非正式关系来形成对中国的威慑。这样，基于中国与印度不可能发生全面敌对这种政治信念，印军的军事部署是灾难性的：在中国边防部队发起反击作战前，印军根本就未作好战争准备。以王牌第7旅为例，其官兵穿着夏装在海拔4000的高寒山区抖动冰凉的步枪，每人不足50发子弹，机枪弹药不足一个基数，每人只有3天的粮食储备。这样的军队不用说进攻，就是生存都成问题。结果，在一个多月的边界战争期间，印军失踪人员比死亡人员还多（印度国防部1965年公布死亡1383人、失踪1696人）。据推测，失踪人员相当部分是在丛林中冻饿而亡。林芝军分区独立营攻打梅楚卡时就发现，印军竟有5人饿死。

第二，印军武器装备低劣。
        高原山地作战，步兵能指望的火力支持只有炮兵。印军火炮十分缺乏。堂堂王牌第7旅竟只有几门迫击炮，临时拉来的4门山炮还有2门不能用。直到第二阶段战役，印军火炮力量才得到加强。解放军炮兵则自始至终火力强大、弹药充足。不仅各步兵团有营属迫击炮，进攻达旺的部队还有一个重型迫击炮团提供火力支援。邦迪拉战役中，甚至有大口径榴弹炮和加农炮。战斗中，印军被解放军炮兵打的抬不起头。双方火力运用根本不在一个层级上。此外，解放军单兵火力占有压倒优势。中国参战部队普遍装备56式半自动步枪和56式冲锋枪。56式半自动步枪仿自苏联的西蒙诺夫半自动卡宾枪，动作可靠，轻便灵活，400米内精度良好，而且节省子弹。56式冲锋枪仿自著名的AK47突击步枪，在步兵班装备给正副班长。其特点是火力猛，精度稍差，但与半自动步枪配合使用效果很好，常有少数兵力击溃数倍于已的印军。比如西山口—邦迪拉战役，某部9连副班长庞国兴与主力失散后，和另外3名失散战士自动组成战斗小组，使用2支56式冲锋枪和2支56式半自动步枪，深入印军纵深7.5公里，多次主动向敌人优势兵力发起冲击，攻克两个炮兵阵地，缴获7门87.6毫米加农榴弹炮，后配合主力部队缴获另外8门。相对解放军先进的单兵武器，印军装备的则是英军在二战时期使用的李.恩菲尔德7.7毫米栓动步枪和布伦式轻机枪。李•恩菲尔德步枪有效射程远，但由于是手动枪机，射速慢，已不适合现代战争的需要。布伦式是二战中最出色的轻机枪之一，可靠性好，结构简单，射击精度高，射程远，但火力弱，枪和弹都比较重，突击能力远不及解放军的装备。这样，无论炮兵火力还是单兵杀伤力，解放军都占有绝对优势。

第三，印军指挥失误。
        边界主战场是东部战区。其军事指挥官是第4军军长考尔。考尔虽然毕业于英国桑赫斯特皇家高级军官学校，但由于从未指挥过作战部队，犯下许多低级错误。以克节朗战役为例，克节朗河谷西侧是不丹的群山，北面是塔格拉山脊，克节朗河由西向东流过1号桥后突然来个90度大拐弯。整个地形是一个三角形大口袋，沟壑纵横，连基本的战役机动都很困难。第7旅跑到这里来布防，简直就是划地为牢。而第7旅三个营沿克节朗河一线摊开，正面宽达20公里，没有纵深，结合部没有掩护，没有战役预备队。克节朗河在初冬的十月，已变成一条极易徒涉的小溪流，根本无险可守。这样的防御态势，跟鸡蛋壳没什么两样，一捅就破。结果，印军王牌第7旅仅开战一个小时，作战指挥系统就完全瘫痪，8个小时所有部队建制被打乱，完全丧失战斗力。针对这方面问题，考尔的前任辛格中将曾于1979年在《印度快报》上发表题为《1962年东北边境特区及其坚固的防御计划是怎样崩溃的》的文章进行批评：1962年的失败，可以全部归咎于高级将领的指挥无能和职业水平低下。当时，所有没有经验而又固执已见的印军高级指挥官全部集中在东部军区充当指挥官和参谋官。达尔维准将曾说：他们被飞扬跋扈的军长考尔将军的命令、倒命令和战术指令从精神和体力上弄得无所适从。无能的师级军官普拉萨德，被勇敢但感觉迟钝且缺乏想像力的帕塔尼亚取代。后者对师一级的作战概念和实践被证明是灾难性的。其堂弟同样迟钝和没有理性，对我的指示充耳不闻，使瓦弄要塞陷入困境。考尔将军尽管精明能干、勇于献身、精力充沛和有胆量，但无任何实战经验，就那么愚昧无知地计划和进行山地作战。

第四，印度空军未参战。
        朝鲜战争中，中国空军由于苏联始终保持三个空军师300架飞机助战而战果赫赫。这场交锋让美国人心有余悸。美国情报部门与印度情报局长穆立克沟通后认为，印度使用空军会导致加尔各答、孟买等大城市遭到中国轰炸机的报复。因此，印度空军没有发动任何进攻行动，仅用于为前线军队空投补给。一些研究者认为，如果印度使用空军，战争的结果将会发生改变。2006年，印度空军少将特瓦里就在《印度防务评论》刊登文章说：1962年印中战争时，如果印度空军的作战力量投入战场，印度将能打败中国。仔细想想，该观点确有几分道理。当时，中国在中印边界的空中力量处于绝对劣势。首先，西@X藏虽在拉萨以北建立当雄机场，但系土质跑道，载重力低，不能降落大型飞机更不能降落歼击机。因此，并不具有真正的后勤运输意义和防空价值。其次，适应高原环境的运输机极少，多为从国民党手里缴获的美援飞机C－46。不但设备老旧，还缺乏大量零配件。至于歼击机，由于不能在西@X藏境内起降，也不具备使用价值。第三，中国不能生产雷达和空中导航设备，无法在西@X藏高原建立飞行导航网和雷达保障网，也没有航图。这连飞行安全都无法保障，如何形成战斗力？反观印度，二战期间为进行对日作战和驼峰运输，阿萨姆邦建有完善的机场网，且机场离麦线极近，飞机不需加油就可从容往返。因此，印度空军在边界冲突地区占有绝对优势。只是因为美国中情局过高估计中国空军的实力，才使印度政府不敢在边界冲突中投入空军力量。但是，初战溃败已使印度总理尼赫鲁将目光投向天空。1962年11月15日和20日，尼赫鲁两次致信美国总统肯尼迪，请求美国立即支援最少12个中队的全天候超音速战斗机、建立雷达通信系统，并且在印度人员完成训练之前，由美方操作这些战斗机和装备。尼赫鲁甚至寻求获得两个中队的B-47轰炸机以用来打击中国的基地和机场。其实，不用求助美国，印度只要出动自己的少量战机，切断中国军队的后勤交通线，解放军部队就将遭到沉重打击。

二、解放军极限战力

        中国军队战争能量的释放已出现“临界点”，资源耗费达到极限，所取得的胜利却并非想象的那样辉煌。解放军倾力之击，并未使印度的战争资源受到明显削弱。

        德国军事家克劳塞维茨在《战争论》中说过：军队、国土和意志三个要素，可以概括战争的一切对象。敌人的军队必须消灭，敌人的国土必须占领。但是，即使以上两点都做到了，只要敌人的意志还没有被证服，也就是说只要敌国政府及其盟国还没有被迫签订和约，或者敌国人民还没有屈服，我们仍不能认为已经取得胜利、战争已经结束。也就是说，胜利战果要通过对敌方军队的消灭、对国土的占领和对意志的摧毁来体现。

        先看军队，中国方面公布的资料是击毙印军4800余人，印度国防部公布印方死亡1383人，失踪1696人。虽然印军被俘3968人，损耗了印方战争资源，但同时也大大损耗中方战争资源。民族战争不是国内战争。国内战争中，俘虏可以补充已方兵力，是一种可以利用的战争资源。民族战争中，俘虏则永远是一把双刃剑。尤其在作战环境异常恶劣、后勤补给异常困难的情况下，敌国俘虏将极大地吞噬已方战争资源、削弱已方战力。从解放军伤亡2000多人来看，印军有生力量只是遭到有限杀伤。

        次看国土。解放军越过麦克马洪线后，东线丁盛军长率领以54军130师为主的部队攻克瓦弄后，153团5连至汉洋底地区，389团1营至敌能、2营至哈拉，390团至格里、吉牙、萨术维尔，390团5连至金古底。这表明，该线部队只追到传统习惯线及其附近，并未越过传统习惯线；西线西@X藏军区指挥藏字419部队和11师，沿达旺、德让宗、邦迪拉一路南追，11师33团2营追至查库。这里离传统习惯线伏特山最近，但也还有20公里；至于中线，根本就没有发生值得一提的战斗。解放军越过麦克马洪线，仅击毙印军30余人到达梅楚卡、里米金一带，离传统习惯线还远得很。这样，中国军队在两个阶段的边界作战中，只是收复部分藏南领土，根本就没有踏上印度国土。

        再看意志。解放军摧枯拉朽般的进攻，打得印军溃退如决堤之水，举世皆惊。但是，对两个人口众多、幅员辽阔、有着雄厚战争资源的大国来说，仅仅是一场局部接触战。就象拳击比赛，第一回合甲就竭尽全力拳风如电，一拳把猝不及防的乙打得踉踉跄跄、自己被自己绊得跌倒在地。裁判还没有数到十，甲就挥拳向观众致意：“这小子不经打。我已胜了。今日饶他一把，不再请他吃拳也。”说罢跳下拳台，扬长而去。待乙恢复神志，早已找不到对手死拼。因此，解放军一连串漂亮的组合拳，只是打得印军有点晕头转向，并未摧毁其作战意志。与其说印军受到重创，不如说是遭到前所未有的羞辱。事实上，印度的战争机器很快就正常运转起来。1962年11月20日早晨，尼赫鲁在人民院宣布，乔杜里将军接替塔帕尔担任陆军参谋长职务。乔杜里赴任的第一道命令，是要东北地区正在后撤的部队，在他们认为能抗御敌人的地方构筑阵地，不再后撤。接着任命马内克肖将军顶替考尔，担任第4军军长职务。第4军军部在撤离提斯浦尔24小时后，又奉命返回提斯浦尔。这时，印军轻型坦克已经到达前线，装甲部队正从后方飞速赶来，印度空军也蠢蠢欲动，印度国内已经完成军事动员。一个大国举国动员后，实力决不可轻辱。

        因此，中印边界这场局部战争，双方伤亡总数只有几千人，作战区域只有数万余平方公里，根本谈不上动摇双方的实力基础。再说，中国本来就不愿打这场战争，是被印度天天叫阵逼出来的，其目的是以打促谈，把印度政府拉回谈判桌。1962年11月24日，周en来在全国人大常委会上说：“我们打了不退行不行？就守在那些地方。当然，可以这样设想。但是，这样子主动性不够。停在那个地方，虽然也是主动停火，但是随时有引起冲突的可能，对这个政策的实现就不彻底。你只有后撤到实际控制线后二十公里，这表示我们政策实行得彻底，影响就大。如果只主动停火而不后撤，留在现在，还可得另外一个错觉，就以为我们打算用武力改变现状。我们是反对以武力改变现状来达到领土要求的。我们只有从谈判桌上解决问题。”这种战争动机，决定了战争行为和战争规模的有限性。见好就收，的确是明智之举。如果硬打下去，在中印两国之间积累无法抑制的强烈敌对情绪，即使战争的政治动机很小，也能产生远远超过其本来应起的作用，引起一种真正的民族情绪爆炸，使局部冲突发展成为中印两国之间的全面战争。这样，无异于把内外交困的中国，推上一场面临生死存亡的豪赌。这不符合当时中国的国家利益。

        克劳塞维茨的《战争论》开宗明义就说过：战争是迫使敌人服从我们意志的一种暴力行为。而战争行为尤其是面对面交战的陆战，有个“度”。越过这个“度”，违背战争规律超常使用部队，最后只能带来战争的失败。这种事例，战史上不胜枚举。朝鲜战场上，第二次战役志愿军大胜。第三次战役时，美军已从当头棒击中清醒过来，志愿军后勤也跟不上，仗打得比较吃力。此时，志愿军战争能量的释放达到临界点，已成强弩之末。彭德怀司令建议部队转入防守。但是，国内民众和前线将士群情激昂、气冲霄汉。中华民族自鸦片战争后从没有这么扬眉吐气过，就象叫花子突然中了头彩，谁不会心潮激荡？加上苏联顾问极力撺掇，毛 泽 东于是强令彭德怀趁热打铁，发动第四次战役，以一鼓作气统一朝鲜。结果，1951年1月志愿军开始败退，不得不放弃仁川、汉城，全线后退100多公里，撤到三八线以北。第四次战役以失败告终。

        因此，藏南胜后撤军并非一些人想象的那样是毛 泽 东的封建帝王思想在作怪，而是表现出一位老人善于从失败中吸取教训、勇于改正错误的博大胸怀，更深刻体现一代军事天才无以伦比的预见能力和敏锐的战略判断。


三、后勤补给

        克劳塞维茨的《战争论》关于后勤补给问题曾经这样论述：“军队给养问题普遍影响着作战的方向和形式，以及战区和交通线的选择。如果双方形成均势，双方军队长期以来只在同一地区或进或退，那么给养往往就成为主要的问题。当交通线过长导致前进道路的最后一段路程缺乏给养，尤其是当战争在贫穷、人烟稀少、居民多半怀有敌意的国家中进行时，更是如此。给养方面的困难往往使军队的威力消失，各种力量耗尽，退却成为不可避免，尔后逐渐战败。”因此，军队的后勤保障能力，决定着军事力量的投送和战争能量的释放。在地处世界屋脊、环境异常恶劣、人类生存能力急剧减弱的青藏高原作战，后勤更是成为战争胜败的关键。

        虽然，周en来在谈及中印战争时曾经说：“我们要撤退，并不是偶然的。美国就说，撤退大概是天气不好，下雪了。日本人说，没有这回事，朝鲜战争什么样的雪地里都打过仗，还怕这一点？又说，我们后方交通路线远。远了我们可以抢修公路嘛。我们已经把错那宗经过棒山口，一直通到达旺的公路抢修出来了，不然，我们的炮兵怎么去的？大炮、重炮怎么去的？哪有不能克服的困难。”一些学者以此为据，作为反驳后勤困难说的理由。其实，周en来这里谈到的是战区内的后勤补给，属于战术后勤，而不是影响战争胜败的战略后勤。

        从战略层面上来说，在中印边界作战地区，中国后勤补给的难度远远大于印度。因为中方远离后勤基地，最近的也超过2000公里，交通运输十分困难；印方后勤基地提斯浦尔则近在咫尺，离战区仅有200余公里，且公路四通八达，还可空投补给，后勤上有着中国无法比拟的优势。

        西@X藏地处贫脊、落后的高原，连粮食都不能自给，更谈不上军事工业，因此根本无法完成基本装备的制造和维修。其作用只是转运站而不是后勤综合补给基地。中国的实际后勤中心是兰州、西宁和成都。而兰州距拉萨2330公里，西宁距拉萨2000公里，成都距拉萨2200公里。西@X藏通过青藏、川藏、新藏三条公路输送进藏物质。川藏、新藏公路夏天塌方频发、泥石流不断，冬天冰雪封山车辆无法通行，运输能力十分脆弱。因此，青藏公路承担着85%进藏物质的输送，是主要的高原补给线。

        青藏公路初通时，从西宁到拉萨全长约2000公里，历年改造完善后现在全长1947公里。所以，长期以来所有进藏的人员、物资都是西宁出发靠汽车运输。青藏公路沿线设有18个兵站，其中西宁到格尔木800公里，由东往西设有倒淌河、江西沟、茶卡、都兰、香日德、诺木洪、大柴旦、敦煌等8个兵站；格尔木到拉萨1200公里，设有钠赤台、不冻泉、二道沟、五道梁、沱沱河、温泉、唐古拉、安多、当雄、羊八井10个兵站。这些兵站的主要工作是负责接待往返于青藏线上的汽车运输团，为汽车兵提供食宿服务。纳赤台、五道梁、沱沱河、唐古拉四座兵站，平均海拔都在4000米以上。冬季冰雪盖地，人迹罕至，气温常在零下30℃以下。尤其是五道梁兵站，地处风口，海拔4415米，7月平均气温为5.5℃；唐古拉兵站，坐落在海拔5231米的唐古拉山口附近，人称“天上军营”，是青藏线上海拔最高的兵站。

        中印边界作战，从1962年10月20日至11月21日，历时1个月。东线总共投入藏字419部队所属3个步兵团、第11师两个团、山南军分区步兵第2团和军区炮兵308团两个连、工兵136团一部共10300人；西线投入约6300人。这是一线部队，后面还有预备队。西线由新藏公路提供补给，东线最东段由川藏公路保障，其余由青藏公路补充给养。

        中印边境东段地区的边防，是1959 年平叛时才先后建立和进驻的。通往边防点的公路，1962年开战时，错那方向仅修到错那，昌都方向仅修至扎拉。战前，西@X藏军区在山南地区组织抢修错那至麻麻、邛多江至三安曲林的公路，维修拉萨至曲水公路，加修错那至肖、麻麻至勒和加玉至陇的乡村路。克节朗地区作战开始后，又抢修格金山口至肖（后延至达旺）、麻麻至勒和扎拉至察隅的急造军路。

        这样，可以估算一下后勤成本。

        青藏公路1962年全长2000公里，需要走几天呢？韩勋的《风雪青藏线上的十八个兵站》提到，1954年从西宁到拉萨需要15天时间；李多的《83年经青藏公路入藏散记》提到，从格尔木出发到拉萨一共行车6天。那么，假设1962年汽车行驶12天到达拉萨不算离谱。当时，运输主力是1956年投产的解放牌卡车，标准载重4吨。东线一线兵力投入一个师。不算多了，10000人总有吧。美军在朝鲜战争步兵单兵日耗物资29公斤，越南战争日耗物质117公斤，海湾战争则达到200多公斤。中国军队再能吃苦，单兵日耗物质24公斤应是最起码的标准。那么，每天就是240吨，需要解放卡车60辆。青藏公路来回24天，加一天装卸需要1500辆。在青藏高原恶劣的自然环境和路况条件下，假设30%的故障率应该比较合理，这就需要1950辆。不过，这才刚到拉萨，离前线还远呢。从拉萨到东段西端前指所在地麻麻，公路里程约400公里；至中段的林芝430公里。该段公路比青藏公路不会好到哪去。姑且按照两天到达，来回4天，加一天机动，就是300 辆。这样，从西宁到前指所在地需要至少2300辆卡车不停地跑动，才能保障一个师的战备需求。

        事实上，为保证作战物资的供应，中央军委和西@X藏、新疆军区共征调4370 余台汽车执行运输任务。第1、第3、第9、第16、第17、第20、第35、第76团等8个汽车团，不分昼夜地奔跑在雪域高原的千里运输线上，才得以保证前线的战备需求。这里需要指出，从50年代末期开始，中央军委及西@X藏、新疆军区就根据战区的战略地位及作战特点，陆续修建兵站、医院、修理所和各种物资储备仓库，提前储备一定数量的给养、弹药、药材、油料、器材以及其它军需物资。边界作战前运物资6. 57 万吨。其中，战前储备解决3. 57 万吨。这使运输任务紧张和运力不足的矛盾，在一定程度上得到缓解。

        中印边界战争进行到解放军停止进攻时，印度的兵力资源损失是微不足道的。如果中国军队不后撤，随之而来的必然是印度的反击，形成类似中越老山那样的对峙局面。那样，当时的部队肯定不够。就算一线由于山地作战的特点不能展开更多部队，二线也必须保持强大的预备队，后面还得部署部队机动待援。中印边界作战中国在东线投入2个师，西线投入1个师，长期打下去西@X藏至少得保持8个师的兵力。后面的部队即使不打仗也得吃饭，西@X藏的粮食肯定不够。对一线部队来说，每颗粮食、每发子弹炮弹都得从2400公里以外的西宁运来。西宁也不产这些物资，实际还得从其他地方运。只不过，铁路运输难度小了许多。

        这样，别的不说，又涉及到两个最直接的问题。

        一是维持补给所需要的卡车。前面估算过，2300辆汽车从西宁到战区不停地运转，才能保障一个师的战备需求。那么，8个师需要多少汽车来保障？至少得10000辆。而且高原路况恶劣，车辆损耗特别高，实际需求会远远大于这个数字。当时，中国卡车的产量有多少呢？2004年3月2日《中国汽车报》载文《准备迎接汽车时代的到来》提到，1962年中国汽车产量只有9740辆。直到1968年，全国汽车年产量也只有25000辆。显然，假如中印长期打下去，中国制造的全部汽车用来维持补给都不够。而且，这么多车辆本身就是一个沉重的后勤负担，维修保养所需的人力、物力不说，光司机就得1万多人，同样也需要吃饭休息。

        二是燃料问题。当时大庆油田尚未发现。中国主要依靠几个小油田维持。且算汽油管够吧。老解放是油老虎，百公里耗油达到40升。这样，从西宁到西@X藏军区前指麻麻打个来回4800公里，一台车耗油1920升。10000台车每天的耗油就是一个天文数字。当时没有入藏输油管，全靠油罐车一点点拉。而油罐车自身消耗的油料就占运输量相当一部分，有数据说是消耗自身运输量的三分之一。长此以往，如何得了？

        还有道路问题。任何公路都有其通行极限，青藏公路全线以及西@X藏的公路都是砂石土路，能否经得住每天这么多车辆的磨损就是未知数。显然，大规模的公路养护肯定必不可少。当时，青藏公路很多地段是无人区。这样，公路养护就出人意料地成为一个令人头大的问题。这里还没有考虑种种意外情况，且不说艰险万分的新藏、川藏公路常常由于塌方和泥石流阻塞交通，即使较为通畅的青藏公路，直到80年代也常常由于恶劣天气而造成大规模堵塞。

        其实，到这里问题还没完。公路未通达作战阵地，如何将战备物质从前指所在地转运到前线战士手中，又是无法回避的问题。很多地方都是肩挑人扛。这就需要投入大量人力、畜力，单靠部队本身无法完成。中印边界作战期间，西@X藏工委组成以副书记、军区副政委王其梅为首的支前工作领导小组；西@X藏自治区筹委下属各部门及有关各地相继成立支前指挥机构；各级党政部门和各行各业把支前当作压倒一切的中心工作。1962年10月23日，中 共西@X藏工委发出《西@X藏目前形势与任务的补充指示》，向全区发出“一切为了前线，一切为了胜利”的号召，在全区抽调各级党政干部1280人组成支前工作队，以县、区为单位编组，率领民工奔赴前线。山南、昌都、林芝、江孜、阿里等五个地区和拉萨市共出动民工32237人，占西@X藏自治区总人口的2.66％，占劳动力的6.01％。

        林芝军分区原副司令李春，对当时的后勤补给情形曾经这样回忆：边界作战开始后，我们沿江一路下推，一个连击溃印军上千人。没有公路，印军想不通，中国军队靠什么供给给养？以为我们有什么高级食品，吃一顿能管好几天。其实，我们就是靠老乡支前，靠牛运输。那一仗，支前的牛就有三万多头。这边的所有物资，还有伤员烈士，都是靠老乡背。100迫击炮弹，一人只能背一发。50人运，几分钟就敲出去了。家家户户都出人，十二三岁的孩子也支前。当地老乡十二三岁就能背一百四五十斤，不穿鞋。德东下边扎西家的小男孩，才四岁，跟爸爸妈妈一起，背了四筒罐头，有八斤重，爸爸牵着他爬山支援我们。没有老乡，我们根本没法打胜仗。

        即使是四十年后的现在，西@X藏墨脱县一个营驻军所需物资也全靠雇佣老百姓翻山越岭往里背。西@X藏军区曾考虑用直升机运送给养。但是青藏高原海拔高，气候恶劣，象米17那种直升机飞不了。据说，有次一架中国造直升机飞一趟墨脱，落地后竟发现机身拉长一尺，飞机就此报废。后来，选购700万美元一架的美国黑鹰直升机专飞西@X藏高原。因为地形复杂，气候恶劣，竟先后摔掉好几架。现在，没有极特殊情况，飞机基本不敢飞。这样，各种军需物质还是要靠老百姓几天来回一趟地背。但是，靠和老百姓双肩维系的后勤不可能长久，也只适用于最前线。 反观印度，由于是在家门口打仗，公路交通十分发达，空投也容易，后勤补给方便，兵源雄厚，利于久战。如果解放军胜后不撤导致兵败，或者被长期拖在中印边界跟印度一较高下，鹿死谁手还真难料。

四、内外困局


        中国在中印边界战争大胜之后撤军，还与当时险恶的国际国内形势有着密切关系。

        印度虽然是不结盟国家，在国际上却是左右逢源，既能得到以美英为首的西方资本主义阵营的支持，被美国贴上“西方民主自由的橱窗”标签；又可得到以苏联为首的社会主义阵营的支持，被苏联冠为“向社会主义道路前进”；而且作为第三世界不结盟运动的领袖，万隆会议的发起人，跟中国共同倡导和平共处五项原则，还能得到广大的第三世界国家拥戴。中国正好相反，国际上四面楚歌，既被美苏两大阵营抛弃，也为不结盟国家侧目；国内形势也十分严峻，国民经济贫弱至极，新疆、西@X藏社会动荡。盘距东南沿海的蒋介石集团，更是虎视眈眈。

        早在1962年元旦，蒋介石即在台湾发表“告全国同胞书”，正式宣告进行“反共抗暴的革命运动”，并成立以蒋介石、陈诚为首的“反攻行动委员会”，策划大规模反攻大陆的军事计划。

        1962年1月24日，蒋介石接见美国中央情报局台北站站长克莱恩，提议台美双方就时局交换意见，探讨反攻大陆的有利时机。克莱恩立即将蒋介石的要求转报华盛顿。美国情报机构对台湾当局反攻大陆的后果作出评估，结论是：1、台湾当局派出的特种部队即便能在大陆立足，也将很快被打垮。没有美国大规模的支援，就不会有明显的军事胜利；而没有明显的军事胜利，就没什么人、也没什么重要的军事单位会投向台湾部队。2、美国拒绝支持台湾的特种部队计划，将使美台关系紧张；在美国不批准的情况下，台湾当局仍可能采取某种袭击大陆的行动。3、万一大陆的共X产X党政权受到威胁，苏联肯定会支持该政权镇压反叛，同时趁机努力将北京的政策和离心倾向拉回苏联的轨道。

        3月31日，白宫决策层开会听克莱恩汇报台湾的反攻计划。由于大家都认为直率的拒绝可能引起大麻烦，讨论的焦点便转向怎样拖延应付。

        获悉美国表示要用六个月时间来“帮助准备”，蒋介石只好同意将反攻时间从6月推迟到10月。但他要求美国同意在10月1日发动空降，要联合研究空降成功后的“续进行动”方案，并根据彼时形势联合决定首次空降和续进行动的执行和时机。

        4月30日，蒋介石下达“征兵动员令”和征收“国防临时特别捐”；同时在国民党政治干校开设“战地政务班”，准备在沿海登陆后建立伪政权的党政干部。5月23日，台湾当局向美国官员提交一份有关反攻行动第二阶段的方案大纲。其中拟议的步骤有：在福建、广东沿海实施突击空降和登陆，以诱发大陆民间的“反抗运动”；在若干地点登陆后，用常规作战为民间“反抗运动”的进一步发展提供支撑点；将台湾的部队深入推进到福建、广东内地等。

        军事上，进一步修订和完善“国光计划”。“国光计划”是1958年国民党军准备在福建晋江至莆田登陆的“夏阳”计划修改而成。1959年10月，参谋总长彭孟辑主持修改成“凯旋计划”。1961年7月，副总长罗友伦主持修改成“国军光武计划”，简称“国光计划”。其主要内容是以约一个兵团的兵力发起一次登陆战役，在福建安溪、龙 溪地区达成合围，占领龙岩地区和厦门地区，以海、空军突击沿海港口、机场和城市。为实施这个计划，国民党军集结约3个军10个师15－20万兵力，在美军参与下不断进行联合登陆演习。把台湾的轮船、渔轮和车辆进行战斗编组，作为登陆输送工具。

        针对台湾政权反攻大陆的军事冒险图谋，大陆决策高层洞察入微。1962年5月，毛 泽 东指示：我们的主要敌人在东边，东边的敌人是头；西边是次 要方向，是敌人的尾巴，不要上敌人的当。我们的主要注意力应放在海上，整军备战的重点是东南而不是西面。当时判断，敌人可能在沿海地区占一块地方作为立足点，然后在进攻大陆时策动大陆发生暴乱，再相机发展牵动全局。解放军总部向全军通报敌情，要求加强战备，10个值班师做到齐装满员，随时待命出即。

        5月下旬，福州军区转入紧急战备状态。广州、南京军区也相继作好抗击准备。

        6月初，解放军第一批7个值班师、两个铁道兵师、两个舟桥团共12万人，向福建沿海机动。其中，39军军部率116师部署在龙岩、郭车地区；63军军部率189师、及66军之196师，部署在五里街、大田、永安、安溪地区；1军1师进至闽南之南靖地区，属31军指挥；42军之124师到云肖、漳浦地区，属31军指挥；60军179师到闽江口之马尾、南台、白沙、战板地区，由福州军区直接指挥；26军之76师到古田地区。7月成立闽北指挥部，指挥机关位于涟江东，下辖第79师，84师、179师、守备7师，担负闽江口以北之防务。同时，另以两个步兵师加强浙东，广州军区加强粤北沿海防御。准备12个步兵师必要时入闽。空军准备以15个师、30个团参战，另以一个543防空导弹营，3个高炮师担任对空防御。海军东海舰队在福建开设前指，准备舰艇186艘，各型飞机150余架。从其它部队、民警、农场老兵中抽调10万人，补充预定参战部队。东南沿海各省准备10万民兵补充部队，向民兵补充枪支万余支。6月下旬，解放军各部队集结完毕，即转入勘察地形、拟制作战计划、熟悉战区情况、进行临战训练，各项战斗准备于7月20日前完成。

        中国在福建前线集结重兵，给美国敲响警钟。美国对华政策面临是否卷入战争的考验。经过反复的利益权衡，美国决定阻止这场无法预测结果的战争。说到底，这是解放军在朝鲜战场打出的余威，让美国人杯弓蛇影。既然如此，美国政府决定将意图及时准确地传递给中国，以免中 共高层对两岸军事形势作出误判。

        自1955年以来，中美间进行时断时续的大使级会谈，先在日内瓦，后转到华沙。这是中美两国之间交流的“门缝”。当时，中方代表是王炳南，美国代表是卡伯特。1962年6月23日下午，王炳南邀请卡伯特“茶叙”。卡伯特宣称，自己奉命声明：在当前形势下，美国政府无意支持台湾当局对大陆的任何进攻。根据条约，未经美国同意，台湾不得对大陆发动进攻。对于中国在福建集结重兵，如系防御之意，当然无可非议。但如有进攻意图，将存在美军卷入的严重危险。卡伯特传递的信息很明白，台湾当前不会攻打大陆，但如大陆进攻台湾，美军不会置之不理。由此可见，当时中国东部的战争形势是一触即发。

        还要值得一提的是，中国的原子弹工程这时也正面临灭顶之灾。起步于50年代中期的原子弹工程尽管属于绝密计划，还是被国外情报机构察觉。1959年9月，美国得到兰州气体扩散厂的照片。1961年12月，美国的侦察卫星科罗纳首次辨认出罗布泊基地。1962年5月，台湾的U-2侦察机拍摄到包头的核工厂。这时，美国最高决策层开始谋划，如何搞掉中国的核计划。其实，就在中印边界战争结束后不久的1963年4月，美军参谋长联席会议向国防部长提出一份长篇报告，拟定间接与直接打击中国核计划的两种方案。直接方案包括：A.由国民党军队实行渗透、破坏和发动对大陆的进攻；B.实施海上封锁；C.南朝鲜进攻北朝鲜，以对中国边界施加压力；D.对中国的核设施进行常规武器的空中打击；E.使用战术核武器有选择地打击中国的目标。1963年9月，蒋经国造访中央情报局，双方谈及使用空降部队袭击中国核设施的可能性问题。9月11日，蒋经国同肯尼迪进行长时间会晤。肯尼迪直截了当地询问蒋经国：“是否有这种可能性，即将300到500人的突击队派到像包头这样远的地方，而飞机不被击落？”蒋经国回答说：派遣突击队的建议已经同中央情报局官员讨论，完全可行。几天后，蒋经国会晤中情局局长麦克恩。双方同意建立一个小组，来研究派遣国民党作战人员袭击中国大陆核设施的可行性问题。蒋经国走后，肯尼迪政府继续研究如何扼杀中国核计划的各种可行性。其中，由美国飞机空投蒋军特种小组，仍是中情局最看重的方案。参谋长联席会议曾提出所谓“布拉沃”计划，即非常规作战计划--由一个跨部门的小组来“考虑如何阻断中 共核计划的方法和手段”，并应助理国防部长威廉邦迪之邀，考虑一个常规攻击中国核设施的方案。该方案的主要内容是以多批次打击来毁坏和瘫痪中国核设施。这时，美国国务院东亚问题专家罗伯特.约翰逊的长篇报告《共X产X党中国的核爆炸和核能力》作为不同的声音出台，美国对中国核设施的打击计划才中止。1964年10月16日，中国西部的荒漠上空，才得以腾起巨大而美丽的蘑菇云。

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其实吧，我个人认为，中印边界战争期间，中国面临的国际国内形势十分险恶：既与以美国为首的西方阵营敌对，又与社会主义阵营的老大苏联交恶，西南中印边界战火弥漫，东南沿海蒋介石虎视眈眈，新疆、西@X藏社会尚未彻底稳定，国民经济又因政策失误和连续三年自然灾害而贫弱不堪（中国科学院1990-1年出版的一份国情报告的最保守估计：“1959至1961年三年自然灾害时期因营养不足而死亡约1500万人，成为本世纪中国最悲惨的事件之一”）。如果解放军在藏南胜后不撤军，而是与印度相持打一场拼消耗的持久战，内外交困的中国将会步入国家动荡、民族危亡的绝险境地。稍有不慎，中华民族就将跌进万劫不复的深渊。只要印度空军投入战场，切断解放军的后勤补给线，大雪封山后既无补给又无援兵的藏南守军，将因弹尽粮绝而全军覆没。喜马拉雅雪原，将会留下一座中华民族千古不化、血泪斑斑的哭墙。如果中印边境硝烟不断、吸引解放军重兵、大量消耗中国国力，养精蓄锐的蒋介石在东南沿海燃起战火，新疆、西@X藏的民族分裂势力伺机兴风作浪，与中国积怨已久的美国、苏联两大集团趁机施以重拳，中国的原子弹工程将因此夭折；泱泱960万平方公里华夏大地，将因为西@X藏、新疆、台湾的纷纷独立而四分五裂；香港、澳门也将永远失去。中国，将不再是今天统一的中国。
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看了楼主的文章，使我们对那段历史有了更多的了解。虽然那场战争已经过去很久了，但是总结当中的一些经验教训，对我们今天的国防战略还是很有借鉴意义的。

好贴！基本上算是关于那场战争最全面的帖子了。印度独立后就把自己当成了英国在亚洲的代言人，过去英国的特权当然要由自己来继承，没想到中国这个黑又硬不吃这套被两拳放倒，一直到现在都是印度的一块心病，和中国人对南京大屠杀的感觉差不了多少。
不过，文中提到印度空军参战的问题无法认同，如果只是进行物资运输可能会产生一定作用，但涉及到夺取制空权及空中支援方面可能很难发挥作用。先不提中国空军在朝鲜战争后一跃成为世界空军强国，装备及作战经验明显优于印军，而且印军的先进战斗机及轰炸机都是战后才购入。中国在西藏缺少机场，印度在东线的基础设施也很差，所以不出动空军有防止战争扩大的考虑更主要是能力问题。
纵观整场战争，给我印象最深的是我们面临内忧外患，但军队战斗力强，而印度虽然军队不顶，但能在美苏两边讨好，还有一大票不结盟小国的支持。我认为造成这种局面的原因才是更值得思考的。

当然是撤军为上，哪里又没有石油和金矿，而且是荒地，没有税收，派兵驻防哪里浪费老百姓的粮食！

谢谢，受教了，原来是这样的，学到了历史，感谢楼主的辛勤工作