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无尽的传说：中国商业间谍—《外交事务》

[size=4]作者：JAMES A. LEWIS，战略与国际研究中心高级研究员（注：华盛顿外交智库）

    毛泽东相信革命热情能够弥补技术上的落后。但务实的领导人上台之后，他们发现中国已被西方远远抛在身后，或被永远贬为二等国家。
    毛的继任者邓小平通过经济改革与向西方开放令中国腾飞。然而，随着开放，中国展开了长期的有官方背景的间谍活动，窃取先进技术以加速中国军工与民用行业的成长。当西方公司首次登陆中国时，它们相信间谍活动造成的损失尚在可承受范围之内，这是在世界上发展最快的市场做生意的代价之一，而且西方公司可以快速开发出更新的技术，从而减少任何可能的损失。但是，随着中国从一个发展中经济摇身变成世界第二大经济体以及潜在的军事竞争对手，当年尚可容忍的行为已变得无法令人接受。
    中国并非唯一从事经济间谍活动的国家，但是它最为猖狂。间谍策略在通信、航天航空、能源及国防等各重要行业上均颇为成功，然而，中国新领导层现在面临着新的风险，即间谍活动会破坏中国的国际领导力，并阻碍本地的技术创新。
    中国是如何展开间谍活动的？
    中国官方情报工作与个人、公司及民间机构的活动相结合。这反映了中国搜集外国情报的手段极为广泛，它不单单依靠政府安插的正规谍报人员，商人、学者和学生皆可成其耳目。其刺探的目标包括合同、合并与并购计划，以及最为重要的：技术。
    目前已有数十起案子。中国间谍活动可谓肆无忌惮、野心勃勃，曾有一个计划针对数十家公司、外国政府和XZ活动人士。谷歌搜索技术被窃，而中国竞争对手受益。中国间谍经年潜伏在北电的电脑网络，收集数据直至该公司倒闭。间谍黑客还侵入美国核试验室及隐身技术研发中心。当德国为中国生产高速列车时，它发现自家的设计惨遭淘汰，而一个惊人相似的中国产品胜出。可口可乐计划收购一家中国公司，突然发现有人侵入其电脑网络搜集情报。英国军情五处老板称之为＂北京的正常经济活动＂。已在控制互联网上花费数十亿美元的中国政府不可能辩称自己并不知情。实际上，它支持这些活动。
    受害公司往往掩盖它们的损失，许多公司甚至不知道被偷走了什么。间谍活动造成的损失估计达到一万亿美元，这仅仅是根据零星报道、推测和不严密的计算得出的数字。无论金钱上的损失是多大，商业间谍已改变了互动的规则，让中国占了上风，加速了中国大到隐身战机小到汽车部件的发展。
    虽然情况很严重，但尚未达到生死存亡或＂凌迟＂的程度。要想运用这些偷到手的技术，首先得把这些资料准确地从英文翻译成中文（绝非易事），然后再交给拥有必要技能的人员，最后还得有个准备采用这些技术的产业。就中国而言，从成功窃取情报到生产出竞争产品尚需多年，军工与民用领域皆如此。但一个令人不安的趋势是，随着中国吸收和运用技术能力的提升，将窃得技术转化成产品所需的时间越来越短。
    间谍活动是双向的，华盛顿也在刺探中国，但它并不盗取技术。尽管中国不愿相信，但美国并非唯一有怨言的国家。德国总理墨克尔与美国总统一同向中国国家主席提出间谍活动问题。英、法、德、加、日、意、澳等国的安全部门均警告本国公司和研究人员注意来自中国的风险。2011年，全国反间谍执行会就商业间谍活动问题向国会报告，公开指认中国（与俄罗斯）为头号商业间谍威胁，表示2010年共有七个案子适用《1996年商业间谍法》，其中六起涉及中国。
    中国作出如下辩护：中国仍然是一个贫困的发展中国家；因帝国主义行径和＂百年屈辱＂，西方国家还欠中国的；美国在19世纪也曾有过商业间谍活动。这些借口均不经一驳。其一，中国不再贫穷；其二，美国不应对欧洲的帝国主义负责；其三，因为美国曾经从英国偷过，现在就不应该反对中国从美国偷，这种说法简直疯狂，如果美国是偷书，中国就是在偷整座整座的图书馆。
或许最重要的是，在19世纪美国是世界知识的纯贡献者，美国公民创造了轮船、电报、轧花机及其它供世界各国自由采用的无数发明。中国并未做出类似的贡献。最大不同还在于当时并没有知识产权保护条约。19世纪的经历让各国认定对知识产权保护不力会伤害创新与贸易，它们展开了长达一个世纪的系列谈判（最早的条约于1883年签署），最终达成《1994年与贸易有关的知识产权协定》。美国遵守这些条约，中国则置之不理。
    急需政治家风范
    中国从西方非法获取技术的全国性战略阻碍了自身的发展。北京的经济计划几十年来一直强调建设本国的高新技术产业、减少对外国厂家的依赖。剽窃西方技术已成为阻碍中国攀登＂价值链条＂并成为创新大国的拐杖。他们对中国自身的实力莫名其妙地缺乏信心。如果能公平竞争、并且中国能够采取全球性策略而非＂科技民族主义＂，中国的公司和发明家将会有更佳表现。但是，在没有外部压力的情况下，北京已认定当前还不是缓和数十年技术剽窃行为的时机。
    据报道，奥巴马向胡的继任者习提出了间谍问题，这是一个好的开始，但需要用实际行动跟进，其中可以包括拒发签证、驱逐外交人员、威胁对合作与贸易采取新的限制等。这可以在里根、布什、克林顿时代找到先例。八十年代，华盛顿及其盟友发现了大规模的苏联间谍活动，它们采取了一系列戏剧化的应对措施：收紧贸易关系、驱逐苏联外交官、采取破坏性秘密行动。1992年，当时的国务卿委婉地要求一个亲密盟国停止间谍活动否则将面临报复，该国一意孤行，国务卿加以惩罚。九十年代中期，中情局局长前往某欧洲盟国，作出类似警告。
    在这些案例中，间谍活动的强度在美国政府干预之后均有所下降。这些并不是司法部门的行动。抓捕并审判间谍分子是有效反应的一部分，但低调外交佐以略微压力的效果更好。
    另一种策略是将商业间谍视为贸易问题，迫使中国遵守其世贸承诺。但贸易政策的力度不大且过于法律化。那些反对向商业间谍活动开刀的公司在中国有着可观利益，自然害怕北京报复。人们担心中国已掌握太多的筹码，而美国无力抗拒。事实则正好相反，中国对于美国的依赖程度等于或大于我们对中国的依赖程度，考虑到众多国家皆深受其害，世界的大多数将站在美国一边。
商业间谍活动是中国融入国际体系过程中的核心问题，该体系包括各国在相互交往以及与他国公民交流时应当遵守的各项准则、惯例和义务。如果不能令中国为其间谍行为负责，将北京置于该体系之下的努力就会受到破坏。总之，和平崛起要求中国依法行事，即使它想改变这些规则。只要不是假装这些规则不适用就好。
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    中国间谍，一个老的不能再老的话题了，一个炒的没法再炒的故事了。但是今年中国就有多家企业被西方国家以危害其国家安全的罪名进行经济上的制裁或者对项目投资等进行限制，这些都充分说明了西方国家对于中国崛起的恐惧心理以及无有新鲜手法的无奈。而中国企业也从以往被动的应对变为主动的积极的反击西方的污蔑，这对中国企业走出去树立企业形象，甚至维护国家形象都是有好处的。
    通观上面这篇文章，基本还是以往中国威胁论的老生常谈，不过是将以前炒的火热的技术间谍问题逐步转向了经济层面，而这也是近十年来中国经济高速增长使很多西方人无法理解所造成的。不了解往往就会造成猜忌，西方人看不到中国人民、普通百姓为了改善自身生活付出的巨大的辛劳，他们只能从自身角度出发更愿意甚至希望看到中国人是通过“偷窃”的方式快速致富变强的，无论是窃取技术还是窃据商业机密，总之中国是通过不正当方式致富的，而他们是因为中方的不正当而变穷的，这种逻辑既把自身懒惰、落后、愚昧、不知进取等致贫因素掩盖了起来，还替自己找到了替罪羊。如此一来，自己的贫穷不是自己的原因，都是中国人不正当竞争的原因——多好的自我安慰啊！
    所以上文类似的文章才会在西方有着极大的市场。这需要我们更多的走出去宣传中国人民的勤劳致富，同时也邀请西方的朋友们走进来看看中国人民热火朝天的发展景象。慢慢来扭转一些于我不利的观点。[/size]

说得好象1949年的时候,中国没有被西方拉下一样.

简直就是不讲道理，哪个国家不搞间谍活动，你美国只不过更隐蔽罢了！