媒体：中国目前还没实力进行跨国解救人质
非洲接连传出的两起中国员工被劫持事件，引发了国人的持续关注。如今2000多家中国公司和数以万计中国员工散布在非洲各国，有观点认为，若不“示之以强”，劫匪的“成功效应”会不胫而走，一些人甚至主张派出特种兵实施跨国营救，走动用武力之路；也有人认为生命至上，破财免灾是可以接受的。那么，到底应怎样去营救在海外遇险的我国公民？
惊心行动 经典范本：恩德培突袭
每次讨论营救人质的特种作战行动，都无法回避这一战例。1976年6月，10名恐怖分子将1架从特拉维夫起飞的客机劫持到乌干达，并将100多名乘客扣为人质。
人质营救难度极大。从以色列飞往乌干达恩德培机场的最短距离是4000公里，而中间这些国家几乎都是反对以色列的。而且恐怖分子占据着候机大楼。
在数日周密计划后，1976年7月3日，以色列执行“大力神计划”，4架以色列C-130运输机在8架F-4E鬼怪式战斗机掩护下，在两架波音707远程运输机做指挥和后勤的支援下，开始了前所未有的秘密长途奔袭。从第1架以色列飞机落地，到最后1架飞机返航，这次奇袭前后只持续了53分钟就宣告胜利，7名劫机者被击毙，103名人质中有3人死亡。以色列指挥官约纳坦·内塔尼亚胡上校阵亡，而他也是以军唯一一名阵亡者。
反面教材：鹰爪秘密行动
和美国电影标榜的“战无不胜”相比，美军的实际营救作战行动并不是全部成功，甚至曾发生过重大失败。1980年的“鹰爪行动”就是特种营救中失败的典型。
1979年11月，几百名伊朗学生占领美国使馆的主体建筑，66名使馆人员被扣。当时的美国总统吉米·卡特立即对伊朗施加经济和外交压力，并发誓保护人质生命。他批准了代号为“鹰爪行动”的跨军种联合秘密营救。然而行动在准备工作上就出现了问题，不少必需的装备没有准备好，同时也欠缺统一指挥。在实际的营救中，沙暴导致一架直升机与一架大力神运输机相撞坠毁，8名士兵阵亡。飞机残骸被伊朗人发现并带到德黑兰游街的画面，通过电视传遍全世界。卡特政府的国务卿为此辞职。
评论：诉诸武力马虎不得
本国公民在国外被扣为人质的时候，很多人想到的都是国家能够派遣营救力量，来解救同胞。然而即便是警察在国内解救人质，也会有很多风险，更别说特种部队跨国进行营救作战了。
跨国营救人质，部队本身的作战能力是一方面，更重要的是要有符合跨国作战的装备和组织架构。例如远程奔袭要求有中大型的运输机，还要具有空中加油功能，甚至需要战斗机远程护航。此外，指挥架构也要做相应的修改，要有特别部门来指挥、调配军队各种资源来支援特种营救作战。美国在伊朗的“鹰爪行动”惨败后，美军就痛定思痛，迅速成立特种部队司令部和第160特种作战航空团。2012年1月美国特种部队成功解救被索马里海盗绑架的美国人质，就使美军名声大噪。
但也不要忘了，营救作战的高风险是无法回避的。2010年9月，由驻阿富汗美军组织的突击营救行动就以失败告终，绑架者引爆自杀装置，被绑架的女人质当场身亡。
如何解救
判明意图
善用“关系”
未雨绸缪是上策
首先，必须迅速、准确判明劫匪动机、意图和暴力属性。需要判明人质的危险程度，并据此作出最适合、最有利于保障人质安全的选项。尽管人命关天、十万火急，但该“慢”有时还是要“慢”那么一下。
其次，要善用“关系”。非洲是部族社会，更是“关系”社会，在很多时候“法定渠道”不通，而通过诸如部族、宗教、地方上的关系斡旋、搭桥或试探，会起到事半功倍的效果。此次埃及人质事件迅速和平解决，和当地部落上层人士从中周旋，在当局和部落间搭起沟通桥梁，让后者不满情绪得到及时适当宣泄有很大关系。必须指出，“走关系”应多路并行，切莫“吊死在一棵树上”，更不能过分依赖个别“能人”，要知道在非洲“两头吃”也司空见惯。
第三，要早介入、主动介入。这样不仅可避免当地军政部门、中间人和其他可能的误导，更可及时全面地了解绑架者的动机、诉求和人质状况，也可更直接地让对方知道中方的态度和底线。
第四，“靠官”要小心。在非洲营救中国公民，不依靠当地政府和军警的力量显然不行，此次埃及人质解救过程中，当局就发挥了应有的作用。但这种依靠必须“多长个心眼”，有时外国人的遇难实际上是地方和当局间矛盾所拖累，求助当局介入反倒令问题更难处理。中方有关部门应充分发挥在非洲的影响力，敦促有关当局避免采取可能激化矛盾的单方面行动。
本着“人质安全第一”的原则，无节制地付赎金或草率使用武力都不可取。“实力海外维权”可以不用，却不能不备，在军队编制、装备上适当倾斜，增加远洋海、空兵力投放，人员运输能力，组建适合海外反恐、解救人质的特种部队，是未雨绸缪的上策。惟如此，一旦再次出现类似去年利比亚撤侨这样的需求，中国才有更强大的实力来切实维护我国海外企业、公民的人身和财产安全。
(本文来源：北京晚报 )
=================================================================================================================如今的中国个人认为不管武器装备还是人员都是有能力进行营救的，之所以没有进行营救我觉的大概有3个原因：
1：没人可以对营救抱有必胜的把握，而一旦失败肯定有人必须出来承担这个责任，这个责任估计谁都扛不起。
2：对当地的环境不熟悉，孙子兵法说的好，知己知彼，百战不殆，要派特种兵进入没到过的非洲营救人质当然是难上加难了。
3：大家都知道非洲各国政府和本国武装分子其实都有千丝万缕的联系的，有的地区更是谁赢了那个区域就有谁控制的，我们进行营救必定需要和他们打招呼，像美国击毙本拉登那样直接单方面采取行动，结果闹的和巴基斯坦的关系搞的很僵，而他们中谁又能保证没有绑架者的内应呢。

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• 黄蜂仔柯帕文 金币 +8 发帖辛苦啦！ 2012-2-6 22:53

其实亚丁湾的几艘船上的特种部队完全有能力进行这种规模的营救行动，不过从政治角度上卡，解放军在国际舞台上以这种方法登场，这样踏出第一步，貌似不太合适，现在外界纷传中国要“侵占”非洲资源，中国哪怕在非洲开一枪，也会激起千层浪。

按照现有的政策和角色，解放军肯定不会这么做，能力早就具备了，是政治环境的问题