编者:海纳百川
据相关媒体报道,上个月中旬巴基斯坦正式将瓜达尔港运营权从新加坡国际港务集团移交给中国海外集团。这个曾被欧美和中东各国看重的敏感地带引发了全球关注,特别是美国和印度,并对此添油加醋的广为传播。
瓜达尔港优越的地理位置
瓜达尔港位于巴基斯坦俾路支省南部,是巴基斯坦第三大港口。由于它紧挨波斯湾,距离伊朗边界仅72公里,距离全球石油供应的主要通道霍尔木兹海峡也只有约400公里,具有天然地缘优势。
从海上来讲,它扼守从非洲、欧洲经红海、霍尔木兹海峡、波斯湾通往东亚、太平洋地区的数条海上重要航线。从陆上来讲,它又是阿富汗、中亚地区最近的出海口。特殊的地理位置,也使其成为一些国家发挥想象力的地方。
国际社会对瓜达尔港的关注与所谓的“珠链战略”是密不可分的。“珍珠链”本是美国海军用于形容由多个海军基地构成的军事基地体系的一种习语。但在2004年却被美国国防报告中,用来形容作者臆想的中国为维护自身海上通道安全而采取的一系列战略布局。
美帝、阿三异常警惕中国的“瓜达尔”
中国得到此港,美国、印度用自己的思想观念套用在中国意图上,并广为传播。认为中国试图利用世界各地的贸易港口设施来控制战略“咽喉”。习惯了一切都先从军事角度考虑问题的美国真正是以己之心度他人之腹。因为早在上世纪80年代,美国海军就宣布了自己要控制的16个海峡,以确保美国全球战略的实施。
印度一向视印度洋为自己的“势力范围”,把取得和保持对印度洋的控制权作为其核心利益之一。任何外部势力在印度洋的主动性举措都受到印度的天然关切。因此,印度比美国更加关注中国在印度洋的一举一动。从中国援建瓜达尔港开始,印度就将其作为中国“军事实力进入印度洋”的信号,这也成为最能撩拨印度敏感神经的一根弦。
正因为这些原因,尽管中国政府一再表达没有控制印度洋航线的意图,相关国家也多次出面澄清,但收效甚微。在一些国家的眼中,“珍珠链战略”俨然是一幅确已存在、军事意义浓重的战略宏图,中国与瓜达尔港的关系也被外界抹上了神秘的色彩!
瓜达尔港加强中巴友谊轻松解决中国马六甲困局
然而,瓜达尔港对中巴两国的真正实际意义与传说中的军事用途相差甚远。从根本上讲,这是两国友好合作从政治领域扩展到经济领域的一个重要内容。对于巴基斯坦而言,从早期邀请中国投资建港到今天的移交港务经营权,更多考虑的是,通过促进当地经济的发展来进一步维护国内社会的安全稳定。由于瓜达尔港所在的俾路支省长期经济落后,当地人对经济现状的不满加上外部因素的干预,造成了当地居民强烈的分裂主义倾向。
因此,在尽可能短的时期内改善当地经济状况,以形成发展与稳定的良性循环是巴基斯坦政府的当务之急。这也是巴基斯坦将港务运营权由经营效益不佳的新加坡公司手中移交给中国公司的主要原因。
对于中国而言,除了经济合作之外,能源安全却是不得不考虑的问题,也就是所谓的“马六甲困局”。随着中国成为世界最大的石油进口国之一,当前中国进口石油的五分之四通过马六甲海峡运输,马六甲海峡已经成为与中国经济安全息息相关的“海上生命线”。然而,马六甲海峡的安全现状并不乐观。在平时,这个由新加坡、马来西亚和印度尼西亚三国共管的海峡受到海盗与恐怖主义活动的严重威胁。在战时,马六甲海峡的安全则更加难以保证。
后序
综上所述,中国得到瓜达尔港最重要的目的是拓宽自己的“海上生命线”,因为当自己的能源供应过分集中于一条通道时,中国理所应当采取措施来化解这种安全风险,瓜达尔港的使用可使中国能源运输航线大大缩短,从而大大降低航运风险。与一些国家在海外长期设立军事基地相比,这种通过商业合作的模式获取能源通道的做法无可厚非,这既是维护国家利益的要求,也是保持地区战略平衡的需要。
然而美帝和阿三心生警惕是由于自身有不良动向。因为从某种程度上看,造成这一问题不断恶化的部分原因正是像美、印等这样对所谓“珍珠链战略”高度敏感的国家,他们在各种正式或非正式的场合不止一次威胁要在关键时刻封闭中国的能源通道,才逼迫了中国中国走向了这一结果!
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巴基斯坦在1958年从阿曼手里买回瓜达尔为了替代巴基斯坦最大港口城市卡拉奇,因为卡拉奇因距印度边境很近,发生紧急状况时,容易被印度海军封锁。2002年中国加入之后巴基斯坦总统穆沙拉夫借助中国的力量,在瓜达尔建设大型船舶能够停泊的深海港口。中国为得到稳定的能源供应,对瓜达尔下足了功夫。在美国压倒性的影响下,西太平洋和南中国海在发生紧急状况时,有可能被封锁,因此,中国试图通过连接瓜达尔和中国新疆维吾尔自治区的输油管道保证资源供应的安全,并通过瓜达尔军港更好地掌控印度洋。并且直接断掉美国想把巴基斯坦纳入自己的魔爪,或者搞乱巴国,为中巴合作制造障碍的梦想),中国不会让任何国家染指巴基斯坦,巴基斯坦一些派别也不会左顾右盼,或者对美国存在很大幻想。至于印度更不敢对巴基斯坦进行军事打击。