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中巴友谊亲如兄弟，中国人甚至为巴基斯坦创造了一个独一无二的称呼，叫做“巴铁”，就是铁杆朋友的意思，这生动地体现了两国关系的独特友好、牢不可破，而中巴军事合作的成果更是有目共睹。不过，或许从“哈利德2000“到“枭龙”，甚至是传说中的歼-10，一件件凝结着中巴友谊之精的作品为人们所津津乐道，然而中巴军事合作的“因果”却很少为人所提及，而这却是必须要弄清楚的。
倒向美国的巴基斯坦
为了防止被敌对国家的颠覆，捍卫国家的利益，巴基斯坦政府从立国那天开始就坚定不移地采取了亲西方的外交政策，通过与西方大国（主要是美国）的合作，获取军事和经济援助，来与印度抗衡，寻求与印度的“均势”。由于时刻都有安全隐患，所以巴基斯坦从立国初就大力发展军事力量，在 20 世纪 50 年代里，巴基斯坦很大一部分国民生产总值用于国防，国防费用开支巨大。而由于国力薄弱，再加上相当多的资源都用在国防建设上，致使巴基斯坦经济建设步伐缓慢，国民生活水平急剧下降，巴基斯坦政府意识到，仅依靠国内资源是不能抗衡印度以保障其国家安全的，必须寻求外援。因此从真纳时代开始，巴基斯坦就努力推进美巴结盟，同时与西方集团建立贸易联盟，以此获得美国的援助成为巴基斯坦立国之初外交的一个重要的主题。有意思的是，冷战初期，尽管美国在选择盟友时更倾向于势力强大的印度，但事实上如果仅从地理位置考虑的话，巴基斯坦却更具有战略重要性。分治后的巴基斯坦位于南亚次大陆西北部，东部和东南部与印度的旁遮普邦和拉贾斯坦邦交界，有长达 1800 千米的共同边境线；东北部与我国新疆毗邻，共同边界长约 595 千米，且多为山地，尤其帕米尔结合部是中印巴的重要三角连接地带，南亚次大陆的许多河流也是从这里发源；北部与塔吉克斯坦之间仅隔一条宽约 10-20 千米的阿富汗瓦罕走廊，南濒阿拉伯海，扼波斯湾出口；西南部与伊朗伊斯兰共和国接壤，两国有 800 千米的边境线；西北面以长约 2252 千米的杜兰线与阿富汗为邻。
随着美国军事和外交官员开始意识到对巴基斯坦作为地区军事力量独一无二的地理优势和潜能，巴基斯坦开始成为美国南亚政策的焦点。许多美国高级官员均赋予了巴基斯坦更大的重要性，他们认为与印度相比，巴基斯坦在军事方面可提供的方便将更多更好。而且，巴基斯坦同印度相比虽然是一个小国，但巴基斯坦却是伊斯兰世界中一个举足轻重的大国，“即使是在冷战格局之下，世界大国在涉及南亚政治时，也不得不仔细掂量一下巴国的伊斯兰属性；而巴战略位置上的重要性更是引起了美国的强烈兴趣，并欲使之成为美国实现遏制苏联‘北层屏障’计划的重要环节”。同时，在巴基斯坦政府向美国寻求经济军事援助时，也始终强调它的战略重要性和反共的意识形态，这是其试图从美国获得援助的一个重要砝码。事实证明，巴基斯坦的这个筹码也的确深深打动了美国。随着美国牵头，以巴基斯坦为“核心”的“巴格达条约组织”的建立，巴基斯坦被美国国务院NSC98号文件确立为美国在冷战期间在亚洲最重要的战略盟友，大量先进的美式武装备迅速重新武装了巴基斯坦军队。从M47、M48“巴顿”坦克到F104“星战士”战斗机，规模仅为印军1/2弱的巴军，居然凭借美式武器在技术装备上对印形成了相当程度的军事优势……
对中国表现出善意
由于不难理解的原因，冷战初期巴基斯坦对与美国结成军事同盟抱以十二万分的热情和期待，并因此多次许诺其“反共”立场，美国人据此决定将伊斯兰堡打造成所谓“反苏反共的军事基地”。然而，在实际的政治操作中，巴基斯坦对身旁刚刚苏醒过来的那个伟大邻居——社会主义新中国，却仍然表示出了足够的善意。巴基斯坦与中国新疆毗邻，作为邻国，两国保持了几十年的友好关系。
1950 年，巴基斯坦政府在对待中国政府进军西藏的问题上，拒绝参加联合国关于“西藏反对中国武力占领呼吁”的讨论。1951 年 5 月 21 日，巴基斯坦与中国正式建立外交关系，在恢复中国在联合国合法席位问题上，巴基斯坦也给予中国极大的支持。巴基斯坦坚决支持在联合国驱逐台湾蒋界石的代表，只承认一个中国，反对“两个中国”或“一中一台”的政策。朝鲜战争中，巴基斯坦虽然支持美国在朝鲜的立场，但对美国指责中国是侵略者的提议，巴基斯坦则宣布要保持中立。由此可见，巴基斯坦是十分愿意与中国建立友好关系的。令人遗憾的是，新中国在成立之初，由于确立了“一边倒”的政策，受意识形态的影响，我们固执的认为“敌人的朋友是敌人”。中巴建交初期，中方外交人员无一例外地抱怨，巴基斯坦政府很少邀请中方人员参加他们的宴会，并把这种冷遇归结为“巴基斯坦统治阶级进一步投靠美帝，政治上越来越反动的必然”，因此在对与巴基斯坦建交的问题上不是很热情，建交后的两三年内，两国的关系也没有重大的发展。当然，其他原因也很多，但美国方面的态度始终是其中不可忽视的重要原因之一。
冷战开始后，虽然美国把它在全球称霸的重心放在欧洲，但是远东地区同样引起美国的关注。而战后远东地区各国革命运动的蓬勃发展，革命力量的壮大也引起了美国的担心，从遏制苏联的角度出发，美国试图通过支持非共产党政权的方法，干预这些地区的政治格局。在远东各国中对美国至关重要的是东亚的中国、日本、朝鲜。尤其是中国，其既是美国远东战略的基础，内部又有共产党力量的崛起，美国要在全球与苏联进行冷战，必须依赖中国在亚洲牵制苏联。因此，美国必须牢牢地控制住中国，为实现这一目标，战后初期美国确定了扶蒋反共的政策，试图将蒋介石政权培养成“亲美、统一、民主”的国家。然而，时局的发展却与美国的愿望背道而驰，尽管美国在经济、军事上给予蒋介石巨大的支援，国民党政权依旧节节败退，经过4年的内战，国民党政权最终土崩瓦解。1949 年 10 月 1 日，中国共产党宣告中华人民共和国成立，当美国意识到在中国通过扶植蒋介石来建立亲美政权的计划即将破产后，1949 年 8 月，美国国务院公布了轰动一时的《美国与中国的关系》白皮书。此时，美国政府对华政策重点调整为由“阻止中共取胜”变为“阻止中共成为苏联的附庸”。所以在很长一段时期内，美国一直采取敌视新中国的态度，并因此竭力反对中巴这两个邻国在关系上有任何“亲密之举“。
1965——关键的转折
自立国以来，巴基斯坦在军事上的主要威胁便是印度。由于国力的羸弱，巴基斯坦巴基斯坦从立国之初就希望通过获得美国的军事援助来增强自己在国际社会中的地位，尤其是增强与印度抗衡的实力。然而，尽管对于美国公众对军事援助巴基斯坦有可能导致巴基斯坦将其用于反对印度的质疑，巴基斯坦方面反复承诺这种军事援助不会用于反对印度，甚至愿意签定一个协定，即当印度遭受袭击的时候援助印度。其实不论巴方如何表态，其寻求军事援助的主要目的就是为对抗印度这一点无庸质疑，但这样一来，却有悖于美国对巴基斯坦的军事援助目的，而这种战略目标的不一致，也注定了美巴军事合作的不稳定性。
事实上，从结盟的第一天起巴基斯坦与美国就是同床异梦。从两国战略角度考虑，巴基斯坦的主要目的在于借美国之势增强其政治、经济和军事实力以抗衡印度，美国主要是通过与巴基斯坦的联盟来扩大遏制政策的范围，由于目标和利益的不同，双方均未取得结盟之初所期待实现的目的。到艾森豪威尔统治后期，美国就开始对美巴结盟政策进行反思，甚至是艾森豪威尔本人自己也承认“犯了一个严重的错误”。许多学者也都对该结盟政策持否定态度。罗素·瑞恩·威廉提出：“在50年代，美国认为，通过与巴基斯坦建立亲密关系，美国将在中东和南亚发挥巨大的作用并限制共产主义扩张的影响，然而这种政策是基于美国大大夸张了巴基斯坦对反共产主义的承诺的基础之上的”，“美巴关系形成过程中，美国政策制定者对巴基斯坦战略意义的思考是盲目的”。麦克马洪也指出， 1954 年“美国与巴基斯坦的结盟增加了印巴敌对，破坏了地区稳定性，使印度寻求与苏联的亲密接触”，结盟政策就象是“吊在华盛顿脖子上的一块大石头”。而美国出现这一错误的原因在于：“美国从没有对这一地区作出正确的评价，因为美国的思想深深受到冷战思维的影响，完全忽略了印度和巴基斯坦这两个国家真正感兴趣的是利用美国来为他们的冲突服务的目的”。有不少印度学者认为，美国政策制定者决定将巴基斯坦纳入西方联盟体系，是由于受到“不合理的远视心理”的驱动，因此尽管已经知道巴基斯坦与之进行武器交易的幕后动机是对付印度，美国政府依旧未能完全预料到其对南亚造成的后果。美巴结盟后，美国对巴基斯坦进行了大量的军事、经济援助，这些援助在给美国带来巨大的财政负担的同时，却并没有实现美国预期的利用巴基斯坦抵抗共产主义扩张的目的，这就为将来美巴军事同盟的破裂埋下了伏笔。
同时在硬币的另一面，美巴结盟之后，美国虽然对巴基斯坦提供了大量的经济军事援助，在美国的帮助下，到 1960 年，巴基斯坦的军事武装能力大大增加，成为维持巴基斯坦稳定和国家安全的一个主要因素，但却造成巴基斯坦对美国的援助更加依赖。
可惜的是，由于当巴美合作基础具有所谓先天不稳定性，结果在1965年的第二次印巴战争中，出于全球冷战形势的考虑，当美国在对巴军援问题上稍加手段，巴基斯坦这个国家便几乎在顷刻间陷入了“亡国的绝境”。为了拉拢当时投报在前苏联怀里的印度，美国军方以各种名义拖延、暂扣了应该迅速交给巴基斯坦的武器装备，而印度采购了大批苏联武器，对巴基斯坦形成了战场优势。此时巴基斯坦实际上已经成为了“世界孤儿”，巴国一个政府资深人士对总统说：“我们已经被世界所抛弃”。不过，就在巴基斯坦面临生死存亡的最关键时刻，一个“意想不到”的国家——中国却伸出了援手。20 世纪 60 年代是冷战高峰期，同时又是中苏关系全面恶化的时期，随着中印边境自卫反击战的爆发，中国在国际社会上遭到空前的孤立，此时与巴基斯坦的关系缓和对中国尤为重要。于是，在印度做着“分裂东巴，收复巴国”美梦之际，一个贫穷但是很大的国家中国突然站在了巴基斯坦背后。一个不可思议的奇迹出现了。在巴军总参谋长、海空军司令及巴总统叶海亚的特使连续来到北京进行秘访之后，以59式坦克（相当于苏联的T-54A中型坦克）、J-6战斗机（相当于苏联的MIG-19）以及大批的其他武器弹药进行重新武装后，巴军终于在战场上力挽狂澜。时任巴基斯坦空军司令的努尔·汗在写给总理布托的信中明确提出，必须寻求与中国的全面战略合作。信中说：“我们的西方盟国已经抛弃了我们，印度正在苏联人的帮助下以最快的速度重新武装起来，在这个世界上没有任何一个国家能够象中国那样有能力并且有意愿来帮助巴基斯坦。因此，我们的目光必须转向这一方向。”
第二次印巴战争过后，中巴关系开始全面升温，从以往的“美国西方沟通平台”转换为中国一个友好国家，全面的军事合作也由此展开。
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个人评论：千万不要把中巴关系简单地看成巴来傍我们的大腿，中巴是相互支持、相互帮助、相互包容、相互平等的铁哥们。巴对中的友谊是深厚的，但中对巴的帮助也是巨大的！中国帮助巴基斯坦建立第三世界国家少有的战斗机、无人机、坦克生产线和军工造船厂，并且能生产研制各类型导弹。一个相邻恶霸，周边动荡不安的小国能有如此军工系统，国防的稳定程度可想而知！巴是个感恩的国家！相互真诚最铁！虽然在新的形势下，中巴关系也面临新的机遇和新的挑战，需要两国共同应对，但有些基本的因素不会变。未来两国将会把“好邻居、好朋友、好伙伴、好兄弟”的国家和人民之间的关系不断推向更高的阶段， 总之巴基斯坦是中国的最重要邻国之—，巴基斯坦的稳定和发展对于中国周边地区的稳定，对于“中印巴三角”关系的良性循环，对于中国的发展崛起和战略安全都具有十分重要的意义。继续重视巩固和发展中巴关系，不仅是重要的而且是必要的。巴是中国唯一的全天候战略伙伴关系，只要印巴不和解，这个关系不会破。
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本帖最后由 liuzhu_987 于 2017-3-25 23:34 编辑 ]
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