加拿大1月8日警告中国,如果不把加拿大列为中国旅客旅游目的地国的话,就会诉诸世界贸易组织。美国去年12月才正式成为中国国公民组团出境旅游目的地国家。目前正在北京访问的加拿大国际贸易部长埃默森(David Emerson,中文名艾民信)因此指责中国官员“歧视”。
英国广播公司报道,埃默森说:“已经进行了三年没有成果的谈判,如果不在短期内取得突破的话,我们可能会别无选择地诉诸世贸组织。”埃默森称,包括美国在内的134个国家已获得中国批准,如果中国不批准加拿大的话,就意味着歧视。
埃默森拒绝猜测北京迟迟不把加拿大列为旅游目的国的原因。有分析认为,这可能跟加拿大当局经常批评北京的人权纪录有关,而加拿大总理夏巴早期又高调会晤了达赖喇嘛。
反对自由党的国际贸易评论员贝恩斯(Navdeep Bains)表示,以WTO措施来要挟不会对加拿大有利。“两年来,加拿大一直重复出现外交失误,而首相和各部长也反复采取侵犯性、无外交技巧的对话,这剥夺了来自中国的贸易和投资机会。”贝恩斯说。他怀疑WTO条款是否允许加方抗议。
加拿大的保守政府相信,应对中国的法制、人权和民主持坦诚态度。埃默森说:“我们不认为这些议题必定会阻碍两国关系。”“当然,我们知道一些人表示担心。可能的确有一些摩擦,但中国是向前看的。”埃默森说。
加拿大官方预计,一旦开放中国人到加拿大旅游,每年至少会有一百万中国人前往加拿大,为加拿大带来至少二十亿美元的旅游收入。加拿大统计局公布的2007年10月数据显示,到加拿大旅游的外国人数不断减少。人民网引述分析人士指出,这显然与加元对美元汇率一年来的持续升值有关。
加拿大旅游部门认为,鉴于目前加拿大的旅游业已处境困难,加拿大联邦政府需要开发其它的旅游市场,而中国应该是一个最有潜力的市场。加拿大旅游部门的数据显示,中国游客目前在加拿大旅行时的人均消费约为3500加币(相当于约25620元人民币)。旅游部表示,中国已成为继美国、英国、法国、德国之后,加拿大第五大客源地,预测在此基础上未来还将有20%的增长。世界旅游组织预计,到2020年,中国将成为全球第四大旅游出境国,出境人数将超过1亿人次。
另据路透社报道,埃默森还表示,新的外资规定虽然对国企的要求更苛刻,却并非刻意针对中国的主权财富基金。加拿大工业部长吉姆?潘迪思(Jim Prentice)去年12宣布了这一新的投资指导方针,重新审查了外国国企收购接管加拿大公司。外界普遍认为,这一举动主要针对的是中国——在大量的外汇储备下,中国急于在全球投资。
埃默森表示,在他和中国贸易部长陈德民谈话时,他们谈到了这一话题。“我向他表示,加拿大非常欢迎中国的投资,包括来自中国投资公司(CIC)的部分。”埃默森指的是中国两千亿美元的主权财富基金。
“潘迪思部长用来重新审议国企收购公司的方针,并不是阻止国有企业并购,而是保证收购加拿大公司的国企具有公司治理系统和透明结构,它们是以商业经济体运作的,而不是政治帮手。”埃默森说。