创业板上市公司年报内容与格式标准正式确定。与主板公司年报准则相比,创业板公司年报准则更强调体现创业板上市公司特点,强化了对风险因素、对公司投资及募集资金使用的披露要求,为提高披露效率,创业板年报准则还对部分内容进行了简化和调整。

　　中国证监会昨日发布《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第30号——创业板上市公司年度报告的内容与格式》（下称《创业板年报准则》）,共四章70条,包括总则、年度报告正文、年度报告摘要、附则四部分。该准则以上市公司年报披露所依据的《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号<年度报告的内容与格式>（2007年修订）》为基础,依照体现创业板特色,突出投资者关心的内容;注重与其他相关规则衔接;降低公司披露成本,提高披露效率等三项原则,制定了有针对性的内容。
与主板公司年报准则相比,《创业板年报准则》更具创业板特色。不仅强化了对创业板公司包括资产、核心技术人员、专利、独特经营方式等在内的核心竞争力及其变化的披露要求,还要求公司在成长性的披露上与发行环节衔接,就招股书中未来发展与规划实施的进度进行说明。该准则在创业板公司研发投入、无形资产变动等方面也有具体要求。

　　针对创业板公司经营风险较高的特点,《创业板年报准则》强化了对风险因素的披露要求,保障投资者全面了解公司情况。与主板相比,要求披露的风险因素增加了单一客户依赖风险、原材料价格及供应风险、资产质量或资产结构风险、核心技术团队或关键技术人员变动风险等。同时还特别强调创业板企业应进行退市风险警示处理的风险提示。

　　对于市场密切关注的创业板企业募资使用情况,《创业板年报准则》明确要求,首次公开发行产生超募资金使用延续到报告期的公司,须在年报中说明超募资金的使用计划、计划实施情况、资金使用效果以及超募资金的节余情况。

　　创业板公司投资的详细情况也在年报披露内容之列,依照准则要求,创业板公司持有的以公允价值计量的金融资产的最初投资成本、资金来源、报告期内购入或售出情况、公允价值变动情况、风险状况等都须在年报中进行详细披露。

　　为降低创业板上市公司信披成本,提高披露效率,《创业板年报准则》还对年度报告全文前后重复出现的内容进行了修改,并对已在临时报告中披露的事项进行了简化,同时适当简化了主营业务的披露,创业板公司年报全文中与财务报告重复的内容也一并简化。

进入12月以来,新股发行节奏明显加快。统计显示,本月共有35家公司发行上市,单月新股发行数量创下自1997年7月以来的新高。 而截至23日,本月已有35家公司获得IPO核准批文,月底前仍有多家企业等待过会。

　　部分投行人士认为,近期新股发行速度加快,监管部门密集发放IPO核准文件可能出于两方面原因:一是新股发行体制改革后,新股发行市盈率较高的问题仍然存在,市场归咎于监管部门的发行节奏控制,故在行情较为稳定的情况下,监管部门主观上调快了发行节奏;二是按照新股发行的相关要求,元旦后排队上会的公司需补交最新一期的财务报告,因此出现了突击上会和发放核准文的情况。

“历史上看,管理层经常使用新股发行和基金发行节奏来调整市场供需,近期加快新股发行或是针对市场流动性充裕的举措。”西南证券(600369,股吧)分析师闫莉表示,“但这样的发行频率不会长期持续,目前市场认为新股发行价过高,管理层有可能对新股发行体制进行微调,元旦后新股发行节奏放缓的可能性很大。”

　　新股发行体制将要微调的传闻近期在市场上广泛流传。本报记者也了解到,以创业板IPO为代表的新股大比例超募现象确实受到了监管层的关注。目前,监管部门正在就上述问题进行调研,许多市场人士也积极建言献策,希望对发行、定价、审批、承销和配售等环节作进一步的改进和完善。

　　目前,市场围绕着新股发行体制调整主要集中在希望增加中小投资者询价定价能力、存量发行等几个方面。有专家呼吁,如果能在相关发行制度调整时引入中小投资者,赋予中小投资者一定的询价决定权,在制度安排上将其作为上市申请人与承销商新股定价的“对手”参与,或许会对目前的新股超募现象形成一定的遏制性作用。

　　另外,存量发行制度也有望取得突破。虽然存量发行目前还面临着一些法律障碍,但从国际资本市场经验及从增加新股供应量、平抑发行市盈率的角度来看,存量发行的推出势在必行。

　　“从严格意义上说,目前我们的新股发行并非完全市场化,新股仍然稀缺,中介机构利用这点抬高首发价格,博取绝对收益。”闫莉说,“只有真正从审批制转化到注册制,同时完善退市制度,才能真正解决一级市场发行价过高的问题。”

商品价格上升主要受三方面因素的影响：一是去库存化的停顿，需求逐渐回稳；二是经济复苏已有迹象，市场信心逐渐恢复；三是通胀预期抬头。

　　投资2009年，最让人安稳的市场无疑要数大宗商品市场。

　　从2008年12月末开始，大宗商品期货市场就开始掉头向上，但当时市场普遍认为，这只不过是一次短暂的反弹。实际上，国际原油价格从2008年底最低的32.40美元反弹至2009年3月24日收盘的53.98美元，升幅达到66.6%；LME铜、铝、锌、铅、镍和锡分别上涨41.44%、10.80%、23.37%、51.38%、10.32%和4.07%；COMEX黄金涨幅也达到33.9%。

然而，2009年3月和6月成了年度大宗商品的分水岭。3月以后，尤其是4月初到6月，近两个月时间里美元指数与全球期货价格呈现了非常密切的负相关关系，美元指数持续下挫，而商品价格一鼓作气扶摇直上。但是，美元走势在6月以来却呈现出震荡盘整格局，这也令大宗商品结束涨势。

　　除了美元贬值和流动性充裕外，这段时间商品价格上升主要受三方面因素的影响。一是去库存化的停顿，需求逐渐回稳；二是经济复苏已经有了迹象，市场信心逐渐恢复；三是通胀预期抬头。

　　事实上，统计数据表明这轮大宗商品价格上涨并非来自需求，仍然属于金融性上涨，而价格的上涨会抑制真实需求。因此6月后，货币性因素驱动的大宗商品涨价出现了变化，各大宗商品品种走势开始分化，理性投资开始占据主流，其中大豆(资讯,行情)价格最能够体现出这一点。 商品市场分化 期铜反复震荡

　　下半年开始，大宗商品市场走势开始分化。纽约商品交易所（NYMEX）原油即期合约于6月中旬进入震荡，6月下旬出现回升；继而在7月开始下跌，又于月底收复失地；8月和9月则维持了震荡格局； 10月原油价格则开始迅速上攻，至年内最高点，持续调整。

　　开始伦敦期铜的走势与原油较为接近，但此后变为震荡上扬的格局；芝加哥期货交易所大豆11月合约从6月中旬起即进入下跌通道，此后也是反复震荡，从10月份至今则维持了震荡上扬的局面。 货币冲动让位 市场回归理性

　　为什么说是理性？这段时间内各个商品表现都由自身的特点所决定。比如黄金，与美元走势密切反向相关；钢铁、氧化铝、铜等的价格则与中国经济高度相关。但总的来说，2009年的大宗商品呈现出牛市局面。

　　以黄金市场为例：黄金价格经历了3个阶段：第一个阶段是从开年的每盎司892美元短暂下跌至年内低点每盎司804美元，之后强势上冲，到2月20日涨到高点每盎司1004.9美元；第二个阶段是从每盎司1004.9美元下跌至4月17日的873.9美元；第三个阶段则是从4月17日直至现在，其中经历了每盎司991美元到905美元的技术性回调，此后一直上扬，直到目前的价格—徘徊在每盎司1200美元左右。

　　与之对应的是美元指数的变动。2009年的美元指数可以分作两个阶段：从年初到3月4日，指数一路上涨，从81.3一直上涨到89.6；此后便经历了漫长的下跌，到目前为止该指数已经下跌至75.5，并且其下跌的预期并没有改变。

　　先来看黄金。在金价变动的第一个阶段和第三个阶段，黄金价格走势和美元指数变动呈明显的负相关关系，这几乎成了年内金价变动的主旋律，货币性因素成了主导黄金价格的首要因素。而在第二个阶段，金价出现的波动是由于IMF抛售黄金以及供求关系、技术性因素。

　　再来看美元指数。在第一个阶段，投资的主题仍然是避险，所以美元作为避险货币得到了市场的追捧；而在第二个阶段，无论是天量货币投放的效应显现，或者还只是预期，美元指数单边下挫到了第三季度情况加剧，这则是由于市场对未来通胀的担忧。 原油一路走高 年末传统性下跌

　　从2008年7月开始，随着美国金融危机的爆发，以原油为代表的大宗商品，从2008年7月的最高近150美元/桶，一路暴跌至2009年年初30美元/桶左右。而从2009年2月起，原油出现反弹。进入5月之后，随着市场对经济恢复预期的信心提升以及对通胀预期的加强，原油开始加速上涨。至10月21日，原油价格达到了82.58美元/桶的高价。

　　从11月份开始，油价开始了年末下跌的传统—有可能这是出于国际投行打压油价的市场操作，因为年末结算的能源指数基金需要它们付给投资者巨额的利润，而通过打压油价和对冲交易，就能够以最小的成本免除这部分偿付义务。其他大宗商品情况与原油类似。在基本金属中，伦敦金属交易所（LME）期铜2008年7月初时价格为9000美元/吨左右，但至2008年底已跌至3000美元/吨以下，2009年2月起，伦敦期铜开始反弹，目前其价格已处于7000美元/吨上方。

　　农产品(000061,股吧)中，美国大豆期货价格2008年7月时超过1600美分/蒲式耳，2008年年底跌至800美分/蒲式耳以下，2009年2月起，美国大豆开始一路反弹，目前报价已经超过1000美分/蒲式耳。前期受美元贬值影响，价格直线上扬，而后期则回归到了季节、周期、供需等多重因素影响。 CRB指数没有回调 通胀预期更加强烈

　　虽然大宗商品各品种之间的走势在后半年出现了分化，但是代表19种大宗商品价格的CRB指数则基本与黄金价格走势相当。CRB指数于2月23日到达底部的200点，此后震荡上扬，在6月份出现了较大幅度的回调。但是7月份又从231点冲到269点，此后缓慢 上攻，直至现在的273点，也是到目前为止的年内最高点。

　　值得注意的是，即使在迪拜债务危机发生后，CRB指数也只是维持盘整，并没有像油价一样出现小幅下跌—这很大程度上得益于年末农产品市场的集团发力，12月份的大豆和谷物价格上涨加速，弥补了石油价格的下跌。这体现了市场对未来可能发生的通胀的预期更加强烈
。

本周4个交易日后，2009年股市就将落幕了。在行情的收官阶段，市场究竟会如何演绎呢?值得注意的是，上周末多重利好消息均指向大盘蓝筹股，在本周这些板块有望成为收官行情的推动器。


　　利好一

　　股指期货再成焦点

　　随着创业板在今年顺利挂牌，股指期货和融资融券就成为了市场对于制度变革上的新预期。近期，市场对于这两大变革的呼声再度高涨。

　　据报道，中国中期期货工业品经理、交易员马志波日前在接受采访时预测："春季是期货新品种推出的好时机，2010年3月份，股指期货可能成行。"同样要在2010年完成闯关的还有融资融券业务。证监会于2006年6月30日发布《证券公司融资融券业务试点管理办法》。但几年过去，这项新业务仍未揭开面纱。不过，创业板已经告一段落，2009年底，从监管层的表态到各大券商的融资动作，都在预示等待多年的悬念快要兑现了。中国金融期货交易所的一位人士更表示，证监会和交易所基本完成了股指期货的制度设计，只是在等待国务院最后拍板。

　　对于市场的这一预期，业内人士表示，作为股指期货和融资融券的重要标的，大蓝筹股或将成为市场的"稀缺资源"。

　　利好二

　　险资不得买入ST和创业板

　　作为中国证券市场实力最强大的保险资金，其一举一动都会对市场产生重大的影响。而今日，最新的规定显示，保险资金从此不得买入ST股和创业板股票。无疑，更为稳健的蓝筹股将继续受宠。

　　日前，保监会为规范保险资金运用行为，防范保险资金运用风险，起草了《保险资金运用管理暂行办法(草案)》。《草案》明确指出，保险机构不得买入创业板股票，或被交易所实行"特别处理"、"警示存在终止上市风险的特别处理"的股票。此外,还要求保险机构不得利用股票投资从事内幕交易、利益输送和操纵价格等违法违规行为。目前看，创业板中在列的十大股东中未发现保险公司名单，但是有关数据显示,今年三季度，中国人保、中国太保、中国人寿等公司增持了S仪化、*ST中房、ST东碳、*ST三联等一批S股和ST股。目前此类个股恐将遭到保险资金减持，目前应注意此类个股风险。与此相对应的是，蓝筹股将进一步得到保险资金的增持。

　　本周预测

　　大盘有望收出豹尾

　　上周股市终于止住连续调整的势头，而本周4个交易日后，2009年股市就将落幕。那么，在本周四个交易日中，大盘会如何表现呢?分析人士认为，本周大盘有望收出豹尾。

　　首先，资金面上下周股市将宽松许多。下周只有两只小盘股发行，元旦后有6只小盘股发行，相比近两周的新股发行规模，市场资金受压的程度会有所减轻，同时，各机构每年一度的年底结算期将要过去，资金也将陆续回流市场，这些都为市场后市的成交量出现活跃提供了条件。

　　其次，在技术面上，两市股指已重返半年线与60日均线之上，并放量上升于半年线与60日均线，这证明股指在半年线与60日均线获得支撑的有效性，且股指仍运行在自1664点与5577点行情以来的上升通道之内。

　　不过，在具体操作上，分析师仍建议投资者谨慎一些，毕竟成交量还没有有效放出来。在成交稳步放大之前，投资者对仓位的控制应该保持在7成仓位以下。

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    双向扩容下行情演绎 行情延续需要蓝筹股支持

　　2009年，从“价”的角度，指数虽然没有创造历史记录，但是从“量”的角度，累计成交量却达到了历史最高峰。这是在一个双向的井喷式扩容的背景下完成的。第一种井喷是基金的大扩容，到本月下旬为止，今年新发的各类投资基金已达到119只，创造了历史记录，累计募集份额超过3600亿，为市场的企稳复苏提供了有利的支撑，且这个趋势在年末仍然持续。

　　第二种井喷是筹资的大扩容，到目前，今年累计有109只新股发行，募资近1700亿元，另有122家公司增发，募资近2800亿元。而今年下半年才恢复新股发行，100多只新股是在半年内推向市场的，其中不乏大盘股。

　　值得注意的是，今年的新股发行市盈率相当高，除去明显高估的创业板不谈，主板的发行市盈率在四、五十倍的情况也很常见。除投机因素外，我想还有其他因素导致了这种局面。为了扭转去年以来的金融危机影响，扩大直接融资比例，也是应对危机的手段之一。目前新股发行采用询价机制，然而确定的一级市场发行价却明显超出了二级市场的平均水平，让人感到意外，这其实也与新股发行的市场定价机制有关。

　　本周以来接连有数只大盘新股跌破发行价，其中最重要的原因并不是市场调整太深，而是它们的发行定位太高。一级市场的高定位有可能是管理层抑制投机的手段，同时也限制了二级市场的炒作空间。

　　目前主板市场的平均市盈率在27倍左右，这个数字看上去并不是太高，但其中有一定的欺骗性。因为以银行、石油为代表的大盘指标类权重股远远落后于市场同期涨幅，从而使加权意义上的平均市盈率并不高，但是这一类股票的绝对数量也不大。

　　当行情运行到2009年年末，这种情况导致了一种相对尴尬的局面，大量的新基金在二级市场配置基础仓位时，低估值筹码可选择的品种范围非常小，而大量题材股积累的炒作风险已经非常大。所以这种双向扩容背景下的行情要想继续运行下去，一方面一级市场的高定位需要逐步回归，另一方面二级市场也面临着主流热点的切换，行情可能会体现为蓝筹指标股的稳定表现，并伴随着高位风险股的炒作退潮。（证券市场红周刊 徐胜治）

中共中央政治局常委、国务院总理温家宝27日下午在中南海紫光阁，就当前经济形势、明年我国经济工作等问题接受了新华社独家专访。

　　为应对金融危机打分为时过早

　　新华社记者：大家想知道的是，您对中国应对国际金融危机打多少分？您最满意的是什么？最遗憾的又是什么？

　　温家宝：过去这一年，可以说是惊心动魄的一年。如果回忆起来，去年冬天的时候，金融危机突然袭击我国，企业遭受了很大的困难。

　　在这种困难情况下，党中央、国务院及时果断地采取了应对的政策和措施。应该说，通过全国人民一年的努力，我们稳住了经济、稳定了就业，保持了社会的安宁，这是我心里感到慰藉的地方。因为金融危机还没有过去，许多工作还没有结束，现在打分还为时过早。但我们前一阶段的工作是有效的，全国人民应该引以为自豪。

　　应对这样一场大的危机，可能需要付出一些代价，也会遇到一些意想不到的困难。比如，我举一个具体的例子，如果我们信贷保持得更平衡一些，结构更合理一些，规模更适当一些，就会更好。我们年中开始注意这个问题，并且努力加以纠正，下半年的情况有所好转。因此，我们一定要善于总结经验，发现问题，再接再厉，把应对金融危机的工作做得更好。所以说，今年打多少分还得靠实践和历史的检验，最终靠人民的评价。

　　一揽子计划经过大量调研精心论证

　　新华社记者：来之前我做了一个简单的统计，应对国际金融危机以来，您到外地考察的次数有36次，而且常常是利用周末和节假日的时间。请总理谈谈，这些考察对您的决策有什么样的帮助？

　　温家宝：在国际金融危机到来的时候，我确实加快了工作的步伐，经常下到基层，已经走了20多个省(区、市)。我跟基层的同志讲，我要跑遍各地，直到应对国际金融危机取得最后胜利。我下到基层主要办三件事情：第一是传递信心，第二是了解情况，第三就是研究制定政策。

　　现在看来，中国应对金融危机出手还是快的，而且各项政策措施的力度也比较大，工作抓得扎实。后来通过不断地完善这些政策措施，形成了应对金融危机的一揽子计划，大部分都是从基层调研得来的。

　　现在，恐怕很少有人认为中国应对金融危机就是4万亿投资了。其实我们一揽子计划是一个完整的计划，是一个统筹兼顾的计划，就是兼顾当前和长远，运用市场和宏观调控“两只手”，调动中央和地方两个积极性的方案。

　　这个方案大体分四个方面：一是大规模的财政投入，包括结构性的减税；二是大范围的产业调整和振兴规划的制定；三是大力度的科技支撑；四是大幅度地提高社会保障水平。这四个方面是一个统一体，构成了我们应对金融危机的一个完整的方案。这是我们中央领导集体进行了大量的调查研究的结果，也反映了广大干部群众的智慧和力量。

　　新华社记者：刚才您谈到您下去考察的一些情况，在金融危机爆发之后，您讲的一句话给大家留下了深刻的印象：与时间赛跑，跑过金融危机的影响。当时我们一系列政策出台得非常快。

　　温家宝：我没有进行过统计，但是你讲的确实是事实。如果我们查一查那一段的国务院常务会议，几乎是每一周都在出台新的政策，这些政策都围绕着扩大内需、应对危机。

　　用科技力量转变发展方式

　　新华社记者：国际金融危机推动着世界经济结构大调整。面对抢占科技制高点这样一个大的竞赛，中国该怎么行动？

　　温家宝：下半年，我们开始考虑对产业的科技支撑，着手研究培育新的经济增长点，特别是战略性新兴产业。我记得有一次在无锡中科院传感网研究中心参观，在那里遇到一批年轻有为的青年，他们许多是从海外归来的学子。他们给我介绍什么是物联网……

　　为此，我回到北京以后，连续召开三个座谈会，有科技、经济和企业方面的专家参加，来研究中国的战略性新兴产业。大家都感到，除了发挥诸如装备制造业这种我们的传统优势以外，应该大力发展互联网、绿色经济、低碳经济、环保技术、生物医药这些关系到未来环境和人类生活的一些重要领域的科技。

　　通过这些调查和座谈以后，我在北京召开了一次科技界大会，总结和归纳了科技界、产业界、经济界提出的建议，比较系统地提出了我国战略性新兴产业未来发展的方向。现在这个规划我们还在拟定当中，我们准备把它同“十二五”规划紧密地联系在一起。

　　新华社记者：看到过您的那篇讲话，题目就是《让科技引领中国可持续发展》。

　　温家宝：对。我一直讲，中国的经济问题，根本上还是结构性的问题。就是我常说的，我们经济上还存在着不平衡、不协调、不可持续的问题。但是这些问题的焦点还在于如何调整经济结构，包括第一二三产业的结构、地区结构、投资与消费的结构。更为重要的就是要运用科技的力量来转变发展方式，这是中国经济发展的关键之所在。

　　四项措施使房地产步入健康轨道

　　新华社记者：一位网民说房价涨得太快了，一平方米一个月竟然涨了1000块钱，他们想请总理谈一谈房价的问题。

　　温家宝：我知道网民关注这个问题。因为我每天上网看到大量网民的意见，甚至很尖锐的批评。因为房子对于每个人来讲都关乎他们的切身利益。

　　今年房地产有了比较快的恢复，但同时房价在一些地区和城市上涨过快，引起了中央高度重视。如何使房地产建设能走入一个健康的轨道，首先需要弄清楚政府要做什么，市场要做什么，如何既发挥市场机制的作用，又发挥政府调控的作用。在这里我只讲一讲政府应该做的事情。

　　第一件事情就是要加大保障性住房的建设力度，加快棚户区的改造。对这两项工作，在资金、土地以及税收上，都要给予优惠和保障。

　　第二，要鼓励居民购买自住房和改善性住房。但与此同时，要采取措施抑制投机。中国的国情决定了我们的住房必须坚持安全、经济、适用和省地的原则，特别要重视中小套型和中低价位房屋的建设。

　　第三，要运用好税收、差别利率以及土地政策等经济杠杆加以调控，稳定房地产的价格。

　　第四，要维护房地产市场秩序，打击捂盘惜售、占地不建、哄抬房价等违法违规的行为。

　　我觉得只要政府有决心解决这个问题，不是头痛医头、脚痛医脚，而是经过深入调查研究，统筹考虑各方面的情况，制定长远的规划和政策，使我国的房地产有一个稳定发展的局面，这是可以做到的。

　　管理好通胀预期给经济创造一个良好环境

　　新华社记者：提一个关于物价的问题。您说过明年工作中要把保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期这三个方面结合起来。通胀预期是什么含义？大家对物价问题都比较关心，想听听总理您的意见。

　　温家宝：保持经济平稳较快发展依然是我们当前经济工作的首要任务；调整结构、转变经济发展方式是我们经济工作的重点；而管理好通胀预期是为经济发展创造一个良好的外部环境，同时也是保护人民的利益。

　　我们提出这三者的结合，就是说我们已经开始关注到一些通胀预期。第一，就是国际大宗商品价格的上涨可以传导到国内，比如像石油、棉花；第二，就是今年货币的供应可能影响到通胀的预期；第三，就是明年物价有一个“翘尾”的因素；第四，我们现在还没有出现通货膨胀，CPI刚刚由负转正，PPI也还是负的。但是我们要预见到通胀有可能出现。特别是在我们这个国家，存在着收入分配不公和差距过大的问题。物价如果不保持在一个合理的区间，对一部分人来讲可能不成为问题，但是对相当数量的中低收入者，尤其是贫困家庭，就会成为很大的负担。

　　中央投资没有投向一个工业项目

　　新华社记者：有人说，现在的产能过剩和4万亿元投资有关系。到底怎么看这个问题？我们有没有什么办法去解决这个老问题？

　　温家宝：产能过剩是一个带有全球性的问题。它的最基本原因就是由于需求减少、市场萎缩而造成的生产过剩。在我国除了这个一般的规律外，还有一个结构性问题。我们必须重视这个问题，并且认真加以解决。

　　有人说产能过剩同4万亿元投资有关，从一开始就有这样的议论。我是这样看的，4万亿元投资中，中央新增投资是1.18万亿元，在今年只完成了一半，大约5900亿元。而在这5900亿元当中，我们大部分都投向了安居工程建设、农村基础设施建设和民生工程建设，也就是路、水、电、气，还有环境保护和技术改造。另有一部分是安排必要的基础设施建设，比如京沪高速铁路，以及重要高速公路的联网，这些将会在经济发展过程中长期起作用。我可以保证，中央投入的这些资金没有投向一个工业项目。

　　以各种压力来迫使人民币升值绝不会答应

　　新华社记者：国际金融危机之后，对外经济关系中出现一些热点问题，比如说各种形式的贸易保护主义非常厉害，其中有针对中国的。一些国家又要求人民币升值。面对这种困难局面我们应该怎么办？

　　温家宝：我曾经在中欧领导人南京会晤的记者招待会上讲过，现在不仅存在着贸易保护主义，甚至出现了借环保的名义搞贸易保护。他们以各种方式来制造贸易壁垒，这对于中国外向型产业，特别是出口，压力很大。

　　当然，我们自己要调整出口结构，提高出口产品的质量和档次，在非常困难的情况下，保持我们在国际出口市场上的份额。

　　另一方面，我们又要和各国一起共同反对贸易保护主义，推动多哈回合谈判取得新的进展。

　　关于人民币升值面临的压力越来越大问题，大家还记得在1998年那场金融危机当中，我们保持了人民币币值的稳定，对国际社会作出了重大贡献。今天我仍然以为，在世界主要货币接连贬值的情况下，人民币保持币值的基本稳定是对国际社会的贡献。那种以各种压力来迫使我们升值，我们绝对不会答应。我曾经这样对外国朋友讲，你们一方面要人民币升值，另一方面又采取形形色色的贸易保护主义，其实质就是要抑制中国的发展。这可能是我们明年对外经济工作面临的一个重大课题。

　　过早退出可能前功尽弃

　　新华社记者：提一个关于经济政策方面的问题。一段时期以来，出现了刺激经济的政策是否应该退出的讨论。我们明年还要实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，这是出于什么样的考虑？

　　温家宝：这是一个很重大而且很严肃的问题。我一直认为，世界经济是互相联系的，但是各国采取的应对危机的政策是不一样的，政策退出的时机和方式也可以是不同的。我们提出要保持政策的连续性和稳定性，继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并且增强政策的针对性和灵活性，保持宏观调控的正确方向、一定的力度和合理的节奏。就是说，我们在对待经济复苏和经济持久发展这个问题上持十分审慎的态度。我曾经说过这样一句话，“经济企稳向好并不等于经济根本好转”。其实，经济根本好转也还不等于我们的经济能走上一条可持续发展的轨道。我们现在还面临许多问题，主要是：

　　第一，国际环境还有许多不确定的因素。一些国家的经济虽然开始恢复，但还可能出现反复。外部需求持续减弱这个趋势还是难以转变的。

　　第二，虽然我们的经济开始好转，但是经济的发展、企业的运行，许多还是靠政策的支持，缺乏内在的动力和活力。也就是说，在这种情况下，过早地把促进经济的政策退出的话，就可能前功尽弃，甚至使形势发生逆转。

　　当然，我们也必须根据形势发展的变化，来调整我们的政策和方针。就拿投资来讲，我们今年的投资已经注意向民生倾斜、向环保和技术创新倾斜。所以，明年的投资力度不减，但其内涵要发生变化，就是要更加重视发展社会事业，更加重视技术创新，更加重视节能减排。总之，中央是全面分析国内外的形势才确定明年的大政方针的。但是，我们在执行过程中，还会根据形势的变化，不断地研究新情况和新问题，提高政策的针对性。

　　新华社记者：我国经济发展正处在企稳回升的关键时期，请问总理，这个时期会持续多长时间？经过这个时期之后，中国经济会是一个什么样的面貌？

　　温家宝：其实要把企稳回升和根本好转，以及保持经济平稳较快发展，划一条什么界线是很难的。我觉得我们现在就是要做好当前的事，同时又要筹划未来的事。所谓“做好当前的事”，就是把应对金融危机的各项工作继续搞好；“筹划未来的事”，就是为中国经济长期的可持续发展奠定基础。

　　我们正在研究制定“十二五”规划，我们要结合制定“十二五”规划，总结前一阶段应对金融危机我们的各项工作，并且为未来的发展明确方向、制定政策。